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发改委刘斌:出租车“份子钱”应作为投资回报

发布时间:2015-01-17 11:08:12  |   来源:中国台湾网  |   作者:刘东  |   责任编辑:杨振鹏
一方面,出租车行业存在的诸如服务态度、拒载、不打表等弊端一直为人所诟病,另一方面,“专车”、打车软件等新形态的出现,满足了对现有出租车市场的部分需求。

  从打车、“专车”这个事件上,暴露出管理部门一些政策确实是存在比较大的问题,即不是用创新来考虑问题,而是拿着旧规章来裁剪现实情况,我觉得问题比较严重。如果是黑车违背安全,肯定会“人人喊打”,但现实情况是很多打“专车”并没有获得广泛的支持。,问题在哪儿呢?我觉得在监管上,就是存在从既有利益出发,从自己的主观设想出发。

  专车服务需要的是规范,我总结为,要把“偏门”关住,现在就在于“关小门”,但是我们更要做的是开“大门、正门”。 “专车”可以提供什么样的服务政府要提供明确的标准,不能以打击为主。当然确实是黑车不符合运营条件的要打击,但是要专门对“专车”这么发展应该给予说明,不能拿着一个出租车的条例来管“专车”。

  《21世纪》:那么监管部门采取的方式要作出什么改变?

  刘斌:对于监管部门来讲,应该采取负面清单管理的方式,对于出租车行业的准入要放开,设定标准就可以了。当然也允许退出,不是说给你发这个牌照你就不能退出了,这就形成一个动态循环,重要的是对于运营期间的监管,包括合法性、安全性进行监管。比如出租车司机或者“专车”司机,如果出现违规的事情,可以取消执业资格,这种监管的力度利用互联网,应该来说是可以办到的,也能够增加对出租车司机包括“专车”司机的约束。

  监管部门要从公众利益出发,而不是从自己的利益出发来。这是我对这一事件后续发展的愿望。“专车”和出租车的问题暴露了矛盾,希望通过这个矛盾,来促进城市公交系统的政策和相关的改革的推进,而不是希望他成为一个以损害公众利益去保护既得利益、保护旧业态的典型。

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