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江苏南通向江河“宿疾”宣战 向生态之城挺进

发布时间:2019-08-19 14:54:45  |   来源:中国江苏网  |   作者:卢建均 李瑞新 许丛军  |   责任编辑:DH012
在今年上半年地表水考核断面水质改善情况全国排名中,南通在所有地级及以上城市中排名第 12 位,南通市全力推进整治项目,切实提高整治成效,努力打造全省科学治水、高效治水、务实治水

  “两战”进行时

  随着中石化南通姚港油库码头最后一根混凝土桩的拔除,国家和省下达给南通市的长江干流岸线清理整治10个必拆项目宣告全部如期完成。在今年上半年地表水考核断面水质改善情况全国排名中,南通在所有地级及以上城市中排名第 12 位,全市 31 个国考省考断面优Ⅲ类比例为71%,较去年同期增加 29个百分点,达到省考核目标要求。

江苏南通向江河“宿疾”宣战 向生态之城挺进

  河长统筹协调

  切实履行第一责任

  南通市委市政府高度重视河长制工作的深化落实和组织推进,在水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面着力构建大体制、完善大机制、推进大整治。省总河长令发布后,南通第一时间召开市委常委会、全市河长制工作推进会进行贯彻落实。市总河长、市委书记作出批示,要求全市各级河长身体力行、积极履职,聚焦全面打赢打好碧水保卫战、江河保护战,认真组织巡查调研,全力推动项目实施,积极协调解决问题,务实推进督查考核。市总河长、市长要求全市各地各部门要切实增强打好“两战”的责任感和紧迫感,推动长江生态环境全面提升、城乡黑臭水体全面消除、重点断面和主要河道水质全面改善。

  理清治水思路。市委主要领导带队赴浙江绍兴、宁波等地学习“五水共治”经验做法,按照省总河长令要求,结合南通实际制定出台《南通市打好碧水保卫战实施方案》;市级河长深入基层一线调研,找准水环境治理短板,指导河道“两违”专项整治工作开展。

  整合治水力量。充分整合“水治办”“黑臭办”“河长办”工作职能,进一步增强治水合力。将“走帮服”活动的工作重点聚焦到“两违三乱”和各类污染源的排查整治上,发动98个市级机关的上万名党员干部深入一线,组织引导群众,全面深入排查,列出问题清单,逐一进行整改。实施七大类285项水污染防治重点项目,推动水环境治理持续深入。

  完善考核机制。实施 “月点评、季考核、年述职”工作推进机制,对县(市、区)、乡镇、村(社区)实行量化考核,加大对水环境治理考核的赋分和权重。考核结果向全社会公开,压实压紧各级河长、基层组织河道治理管理保护责任,打通河长制落细落实的“最后一公里”。

江苏南通向江河“宿疾”宣战 向生态之城挺进

  突出同治联治

  系统推进全域治理

  南通市切实加强河岸协同治理,江河联动治理,狠抓全市水环境治理各项措施的落实,重点解决镇村生活污水收集处理能力不足、农业面源污染面广量大等突出水环境问题。河岸共治,江河联治,全域防治。

  抓好重点断面达标。开展重点断面水质提升专项行动,组织制定14个断面的达标整治方案,强化长江53条重要入江支流水质监测和整治,“一河一策”推进治理。通过超常规、强有力、针对性的措施,有力推动水环境质量改善。大力组织实施强制减排应急管控,在污水处理厂提标改造配套管网施工期间,如东县如泰运河沿线各区镇共设置296处生活污水临时收集点,上半年收集外运5840车(次)、3.4万吨生活污水至污水处理厂集中处理。经整治,东安闸桥西国考断面水质明显改善,今年 1月~6月平均水质为Ⅳ类,较去年同期提升2个类别,氨氮、总磷同比分别下降 70.3%、62.9%。

  着力提升污水处理能力。完善城镇污水处理设施,推进管网“十个必接”工作。各县(市、区)成立水务公司,建立污水处理设施统一规划、统一建设、统一运营、统一监管的“四统一”工作模式。在去年完成8个污水处理厂提标改造、320千米配套管网建设任务的基础上,今年计划新增乡镇污水处理能力 2.85万吨/日,计划新建配套污水管网 220千米,目前已完成 70.25 千米。与此同时,加快村庄污水处理设施建设,今年已建成41个, 123个正在建设过程中。

  推进农业面源污染治理。进一步加大畜禽特别是生猪养殖粪污处理 “属地管理、控减总量、生态消纳、有偿服务”的工作力度,市人大制定出台《南通市畜禽养殖污染防治条例》,市政府出台《关于优化生态环境加强生猪养殖管理的若干意见》,每年控减生猪存栏量15%左右,至2020年底,全市生猪总存栏量控制在200万头以下。组织对禁养区内、占用基本农田、占用河道水利设施及使用餐厨废弃物等4种类型的养殖场(户)进行全面清理。上半年,全市共取缔违规养殖户3344家 ,累计压减生猪存栏量105.1万头。推动粪污社会化治理服务组织标准化建设、规范化运行,目前已建成粪污有偿治理服务组织 34个。

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