8月13日，国家卫健委办公厅联合国家中医药局办公室下发《关于印发城市医疗联合体建设试点城市名单的通知》，确定了118个医联体建设试点城市，扬州成功入选。昨天，记者从市卫健委获悉，扬州市目前正在全力打造“紧密型、升级版”医联体，有效推动优质医疗资源下沉，让百姓在家门口可享受优质医疗服务。
成绩
医联体建设成全省基层改革典型
近年来，我市把医联体建设作为深化医药卫生体制改革、打造“健康中国的扬州样本”、构建分级诊疗制度的重点工作，积极探索建立体现帮扶精准性、可持续性和实效性的紧密型医联体，取得了实实在在的成绩，在省内较早实现了市、县两级纵向医联体全覆盖。
“我市医联体建设被省委改革办列为江苏省基层改革典型。”市卫健委医政处处长孙德秋介绍，2015年4月29日，扬州率先在全省试点建立苏北医院医疗集团(医联体)，随后复制推广其建设经验，按“市域、市区、县域”3个层面打造覆盖全市、有序运行的纵向医疗联合体，并把这项工作作为构建分级诊疗制度的重要支撑、“强基层”的重要抓手。截至目前，全市共有医联体17个，115家医疗卫生机构参与医联体建设，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部加入纵向医联体，基本实现了纵向医联体全覆盖。
特色
坚持政府主导和公益性原则
在医联体建设过程中，扬州通过整合市域内的医疗资源，打通各个关节，统筹组建，采取多种形式联合，让优质医疗资源得以纵向流动。
据悉，我市鼓励上联、下联、公联、民联等多形式医联体建设。上联，即本地医疗机构上联上级医院;下联，即城市公立医院纵向联合县级医院和基层医疗卫生机构;公联，即发挥公立医院在医联体建设中的主体作用;民联，即鼓励民营医疗机构参与医联体建设。
据介绍，扬州医联体建设最大的特色是坚持政府主导和公益性原则。政府在架构医联体组织体系的同时，还推出资金、政策、考核等方面的配套改革措施，不断完善运行机制。在经费方面，市财政投入1亿元予以全方位支持，对苏北医院、扬大附院等龙头医院派往基层的专家，给予专项补助。在医保政策上，拉开不同级别定点医疗机构间的报销比例差距。在人才队伍建设上，实施基层人才“强基”工程，面向村卫生室、乡镇卫生院开展“双千人”定向培养计划。通过一系列举措实施，填补了基层人才技术空白，建起一批特色专科，创成一批基层卫生工作先进单位，基层诊疗水平提升了，百姓获益了。
目标
探索紧密型医联体发展模式
“如今，扬州正在全力打造升级版医联体。”市卫健委主任赵国祥介绍，在医联体建设过程中，部分医联体“联而不动、动而乏力”的问题逐步显现，因此我们因地制宜，在纵向医联体全覆盖的基础上，积极探索组建更加务实、更加成熟的紧密型医联体发展模式。通过全面托管、联合病房、专科联盟、名医工作室、县域医共体等方式，有效推动优质医疗资源下沉，逐步实现医疗质量同质化管理，让百姓家门口可享受优质医疗服务。
