近日，盐城市印发《接轨上海“一区三基地”建设行动方案》，提出各地要坚持新发展理念，加快推进北上海“飞地经济”示范区、上海科创成果转化基地、上海优质农产品供应基地、上海生态旅游康养基地建设，在“飞地经济”发展、科技创新平台建设及生态旅游、康养产业、农副产品生产供应等方面与上海展开全方位对接，借上海高端要素集聚之梯登盐城发展质量之高。
北上海“飞地经济”示范区建设将充分利用上海大丰农场“飞地”纽带作用及沪苏大丰产业联动集聚区的影响力，实行政府主导、企业主体、市场驱动、社会联动，加强服务上海建设全球卓越城市的核心功能，不断放大盐城市合作共建园区、产业腹地空间等资源优势，加快构筑北上海“飞地经济”高地。主要任务有：引入上海高端要素资源，把沪苏大丰产业联动集聚区建设成基础设施齐全、体制机制灵活、功能配套完善的北上海“飞地经济”核心区、样板区;按照省共建园区考核标准要求，重点推进我市12家盐沪合作共建园区提档升级，推进重大项目落户;广泛融入上海先进制造业、现代服务业产业链条，加快构建与以上海为龙头的长三角城市群协同配套的现代产业体系;全面深化与上海在教育、医疗、科技、金融、人才、通关等方面的合作，放大对接效应，实现融合发展，为“飞地经济”要素集聚流通创造有利条件。
上海科创成果转化基地建设的主要目标是：到2020年，深化校企校地合作，签约和实施产学研合作项目600项，企业与上海高校院所共建“两站三中心”60个，校企联盟总数达到80个，各县(市、区)普遍建立上海高校院所技术转移分中心;围绕我市产业发展方向，引平台、建载体、聚资源、促创新，合作共建20个新型研发机构、院士工作站、科技企业孵化器等创新载体;加大高科技项目和高层次人才招引力度，帮助企业引进50名专家教授担任科技副总或技术顾问;与上海高校院所、科技园区、科技部门、科技创新协会建立良好合作关系，促进科技创新接轨上海不断向纵深发展;促进驻盐高校与上海高校共建研究生院和技术转移机构，鼓励和支持驻盐高校与上海高校开展产教融合战略合作研发，开展人才交流。
上海优质农产品供应基地建设的基本原则是：坚持改革创新、富民优先;坚持优势互补、协同发展;坚持市场主导、政府引导。重点工作有：加强上海农产品主供应基地建设，到2020年，每个县(市、区)至少建成3个以上上海市主要农产品市外主供应基地;推进盐城农产品上海配送中心(直销窗口)建设，到2020年，每个县(市、区)依照产业特色至少在上海建设1个综合配送中心，同时建设若干个与配送中心配套的直销窗口或网点;加强与上海市农产品网售平台、配送平台等新型销售业态对接，力争到2020年我市主要农产品能通过互联网平台快速进入各类消费终端;强化盐城农产品(上海)宣传推介，每年组织全市综合性农产品专场推介活动1次以上，组织开展盐城农产品在上海进社区、进学校、进企业、进超市活动等。
上海生态旅游康养基地建设将瞄准以上海为重点的长三角地区目标市场，强化规划引领，突出区域统筹、产业融合、体制机制创新，努力建成一批在全省具有规模、生态康养特色鲜明、影响广泛的精品景区和一日游、二日游、多日游特色线路，全面提升旅游经济综合竞争实力。目标是：到2020年，力争完成旅游建设项目47个，实现总投资718.5亿元;全市国家4A级以上旅游景区数量增加至19家，其中国家5A级旅游景区增加至2家;省级旅游度假区增加至7家;省四星级以上乡村旅游区增加至27家;在全市建成一批规模质量效益俱佳的生态旅游康养基地。
