中国网·美丽泰州讯 今年2月,泰兴市法院内设机构改革后的新部门、新团队正式运行,全院上下迸发新活力、奋力争先。据统计,一季度,该院中心工作出色完成,审判、执行结案3934件,同比上升41.66%;员额法官人均结案60.52件、同比上升35.12%。裁判文书上网、庭审直播等指标位居泰州法院系统前列。
做好“加减法”,整合职能优机构
围绕职能优化整合,聚焦服务大局增减,内设机构该撤的撤,该并的并,该增的增。泰兴法院根据上级方案和要求,结合当地特点,在机构总数“做减法”、职能优化整合的基础上,保留立案庭、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、执行局5个庭室,新增设3个专业化庭室,撤销司法鉴定科、少年及家事案件审判庭、执行裁判庭等7个内设机构。
为了进一步解决好破产关停企业资产处置难、资源闲置流失、职工权益难保障等审理难题,助力地方党委政府淘汰落后产能、清算僵尸企业、重整生病企业,促进经济健康发展、推动产业转型升级,泰兴法院将原执行裁判庭下的破产案件合议庭升格为专业审判庭——清算与破产审判庭;针对道路交通事故处理涉及多部门单位、造成群众诉累的现象,将道路交通事故巡回审判庭由立案庭速裁中心分支机构上升为专业化审判庭——道路交通事故审判庭,并常驻泰兴市交通事故处理中心,让群众进一个门就能便捷地解决纠纷、拿到赔偿;撤销审判监督庭,将职责与原院办公室的审判管理、司法调研等职责进行整合,新设审判管理办公室,发挥其统管作用,提升全院审判质效。
如今,泰兴法院除6个基层法庭外,内设机构原有16个,现有12个,其中,内设机构11个、直属行政机构1个。
优选“动”好人,年轻中坚走上岗
据介绍,泰兴法院内设机构改革共涉及调整工作岗位84人,其中审判岗位正职由23人减少到13人。“我们法院由于多年来的种种原因,人员老化、青黄不接,案多人少现象尤为突出。”杨旭波表示,内设机构改革必须把机构设置和人员选配通盘“动”好,尤其要选好庭室负责人、配好审判团队。
内设机构改革减少7个部门,势必有人要“下岗”。“全体起立”、重新选岗,泰兴法院及早宣传发动、谈心谈话,由院党组与涉及的23人深入谈心,了解他们的真实想法、做好思想引导、激发干事动能。在此基础上,坚持“唯才是举、任人唯贤”,经过自荐、民主推荐、民主测评、组织考察等程序,将审判业务能力强、领导和群众认可度高的“忠诚、干净、担当”的同志选任到中层正职岗位。对于审判团队,则通过院党组统筹、庭室一把手自选相结合的方式,注重老中青、能力强弱合理搭配、梯队组合。
召开审判业务部门中层正职干部报名人员自荐演讲和民主推荐会议。
赛能力、比担当、亮实绩,选出“有准备”的优秀同志。在民主推荐会议上,泰兴法院先加试了“自荐演讲”,由自荐者面向院领导和原中层正职干部演讲5分钟,介绍各自特长、参加选拔优势,并就“我为法院献良策”“如何在中层正职岗位发挥作用”等陈述“答卷”。然后,院党组根据德才表现,综合考虑自荐、民主推荐、平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况,集体研究确定考察对象。
一把尺子量到底,泰兴法院公开公平公正“选”人,让退下来的心服口服,也焕发新干劲。对于退出正职岗位的10名同志,该院安排到合适的庭室岗位,并保留其工作量和职务职级待遇,同等条件下优先评先评优、晋升晋级。
舞好“指挥棒”,催生争先强动力
“鉴于此案判决书已送达,建议你们到法院执行局签定和解执行协议。”4月15日上午9点40多分,泰兴法院曲霞法庭调解室内,庭长陈纪平就一起撤销权纠纷案件,针对原告对原审理调解方案的滞后同意,如此建议原被告双方,并帮助联系了执行局相关执行人员。这天,他还就一案件进行债权债务核实谈话,解冻一案件被告银行账户,并抽空布置庭上扫黑除恶宣传栏内容。
“我的前任是全国模范法官张鹏,从他手中接过接力棒,不‘拼’不行。”自今年该院内设机构改革中由黄桥法庭副庭长到曲霞法庭任庭长以来,陈纪平处于快节奏、高负荷“运转”之中,以团队建设为抓手,“十指弹钢琴”,努力提高全庭办案质效,争创工作品牌。
中午加班,晚上将文书带回家赶写,周六带孩子到办公室一同“做功课”。这是泰兴法院刑庭庭长孙玮一年多的工作常态。去年,她以副庭长主持刑庭和审管部门工作,通过她的带领,全庭审结刑事案件330件、判处罪犯495人,其中审理涉黑涉恶罪名案件102件、200人,职务犯罪11件、32人;结收案比、服判息诉率升至泰州条线第一,发改率由泰州条线最高降低至低序第三。
如今,在泰兴法院,中层正职干部都像张满弦的弓,奋力履好职、带好队。他们不仅抓管理、抓业务,还抓信息报送、业务调研、服务品牌打造等工作。这既来自上了“竞技场”的倒逼,还在于该院考核指挥棒的激励。
着眼于提升审判质效、推动争先进位,泰兴法院与内设机构改革相配套,制定完善全院绩效考核办法,特别是对员额法官严加考核。员额法官完成一定办案工作量得基础分,有优秀案件、优秀裁判文书、典型案例则加分,而对审判质量效率达不到考核标准的,则酌情减分。各部门负责人不仅自身要完成一定的办案任务,且绩效与部门捆绑考核。奖勤罚懒、奖优罚劣,泰兴法院进一步形成了“多办案、快办案、办好案”的喜人局面。(翟敏 常斌 常志飞)