宿豫，位于长三角北翼，江苏省北部，背靠宿迁主城区，被称作宿迁的“浦东”。在宿豫城区东部，是一片城市地标集中地：林立的高楼、满眼的LOGO，众多科技、互联网企业在这里“安营扎寨”，数万青年人在这里追寻梦想，这便是“宿迁电子商务产业园区”。乘借电商发展的东风，宿豫发展插上了“数字的翅膀”，逐渐拥有了“电商名城”的美誉。
缘起：京东落户 双向奔赴
走在宿豫的街头，那只名为“joy”的吉祥物随处可见。没错，就是那只萌萌的“京东狗”。宿豫和京东的牵手，还得从2009年说起。
2007年到2008年，京东完成了关键的两笔战略融资。这笔钱除了自建物流，还组建了客服中心。客服中心的落户地，京东创始人刘强东选择了自己的家乡——江苏省宿迁市宿豫区。
彼时，宿豫区刚刚撤县设区没几年，不论是经济社会发展水平，还是城市居住人口，相比大城市都相差甚远。地级宿迁中心城市只有一所高校——刚从职业技术学院升格的宿迁学院，在这里建立客服中心，用工、研发等保障从何而来?落户宿豫，阻力不小。但刘强东力排众议，将京东分散在各地的80名客服员工全部搬迁至宿迁市宿豫区，建立了京东集约化客服中心。
2009年11月20日，在宿迁市宿豫区的发展历程中，足以记下浓重的一笔——京东全国客服中心正式落户。其最初的办公地点，就在宿豫经济开发区(后升格为“宿迁高新区”)管委会大楼裙楼内。
之后十余年，京东集团众多业务在这里落地扎根，宿豫区成为京东重要基地;以京东为依托，宿豫也从经济发展相对落后的地区迅速成长为“电商名城”。
随着业务的发展，京东全国客服中心员工从最初的80人发展到万余人，办公条件不断改善：从最初租用两层裙楼，到之后建成的客服中心一期、二期，如今，京东客服中心在宿豫已经拥有超过80万平方米的现代化办公大楼、近四千套高标准员工宿舍。曾火遍全网的京东员工宿舍样板房就位于京东全国客服中心二期。
京东客服对当地社会经济的带动作用持续显现。如今，京东全国客服中心员工中70%都是宿迁人。早在2016年，刘强东接受媒体采访时曾笑称，“京东客服基本上把宿迁会电脑的、会说普通话的人招完了。”
京东全国客服中心并非京东在宿豫投资的全部。京东集团还先后投资建设了淮海经济区仓储物流中心、京东智慧城和京东物流平行总部等项目，在职员工约1.5万人。
2021年12月30日，宿豫与京东签订《全面深化战略合作框架协议》，推动双方合作迈向更高水平。
宿豫与京东的全面深化合作不仅体现在协议上，更落实在一个个具体项目中。
2022年6月，京东首个农业科技示范园在宿豫区正式落成。作为京东全国乡村振兴示范基地首批示范项目，京东农业科技示范园依托京东在现代数字化、5G和人工智能等方面的技术优势，打造集“育苗、种植、加工、销售”于一体的全流程现代化设施农业精品示范园，对于构建乡村振兴新模式、催生产业发展新动能、打造农旅融合新样板具有积极的示范意义。
2023年5月23日，京东——国药——宿迁金银花产业战略合作协议正式签署。京东集团、国药集团多轮实地考察调研，同时会同宿豫地方召开多次线上线下会议，京东集团、国药集团、宿豫区曹集乡人民政府达成共识，共同描绘了宿豫曹集金银花产业发展的美好图景。
2023年6月16日，京东集团全国首个线下互联网医院——宿豫医院正式开业，进一步拓展了宿豫区与京东集团合作的深度和广度。如今，宿豫与京东，地企携手已走过14个年头，双方精诚合作、共谋发展，在零售、物流、科技、健康、乡村振兴等领域实现了全方位深化合作，累计合作项目13个、总投资额超过200亿元，累计税收达99.87亿元。
优越的营商环境让京东集团在宿豫得到了裂变式发展，也让宿豫站在了互联网的前沿阵地。宿豫与京东之间上演的城市与企业共融共生、互相成就的传奇，仍在继续。
宿豫区委书记、宿迁高新区党工委书记殷其国坦言，宿豫将按照“四个宿豫”发展要求，紧扣“两高一先”发展战略，探索提出打造“首站经济”，突出“数字产业首站、城市印象首站、枢纽经济首站”，充分发挥京东集团龙头引领作用，培大做强信息技术、数字金融、科技服务相关产业，着力培育发展千亿级数字经济产业集群。
发展：因势利导 园区崛起
以商引商，从京东开始，宿豫区落户了众多电商名企。如何做好企业的服务工作，这项艰巨的任务便落在了市、区两级政府的肩上。
2014年底，为抢抓电商产业快速发展机遇，宿迁市委、市政府果断决策，成立了宿迁电子商务产业园区。
2015年1月，坐落于宿豫区的宿迁电子商务产业园区(以下简称“园区”)正式挂牌成立，规划占地6.39平方公里。园区按照“电商产业新高地、大众创业新基地、创新发展新典范”的“三新”定位，以打造“电子商务产业集聚中心、区域物流快递配送中心、定制经济创新示范中心、现代服务业发展中心”为产业发展目标，努力集聚电商主体和要素，积极构建电商产业生态圈，全力打造“电商名城”。
为了支持园区发展，早在2015年初，宿迁就发出了《市政府关于印发宿迁市加快电子商务发展实施意见的通知》，并为此专门制定了具体的扶持政策，引导全市电商关联产业向园区集中集聚。在土地指标、资金、品牌、人才、政策等方面给予支持。
2015年初，宿豫区委、区政府以1号文件的形式出台了《支持宿迁电子商务产业园区发展的意见》，其中，除了设立2亿元的电子商务产业发展引导资金，还为落户企业提供租金补贴、职工培训补贴等一系列优惠。此外，全力为企业提供工商注册、员工招聘、办公用房、项目申报、物业管理等一站式服务。
2015年7月，成立仅6个月的园区就创成“国家电子商务示范基地”，仅用一年多时间就获评“全国电子商务产业园区20强”。园区从2015年到2017年年底，电商交易额实现了从无到有，从2016年的202亿元增长至2017年的401亿元，2018年的510亿元，再到2022年的突破千亿，短短几年就实现了“超翻番”，创造了电商交易额翻番等诸多奇迹与“神话”。
“4年来，我们集结了3.7万名、平均年龄只有23.5岁的电商人，更集聚了500多家互联网企业。其中，全国互联网100强企业和中国独角兽前50强企业就达到31家。”时任宿豫区委常委、宿迁电商产业园区党工委书记孟凯在2019年接受采访时表示。
抢抓“互联网+”发展机遇，宿豫区委、区政府全力推动电子商务产业发展，实现电子商务与实体经济有机融合，把电子商务列入全区十大特色产业集群培育工程，倾力打造全省知名、全国著名，具有鲜明特色的“电商名城”。园区紧紧依靠电商巨头京东的龙头带动作用，确定了呼叫客服、电商运营和物流仓储三个基础产业和聚焦智能制造、手游动漫、互联网金融三个主导产业，园区的发展路径更加明确、更加精准、更加具体。
时任园区党工委副书记、管委会主任孙家胜表示，园区从成立之初就明确提出打造创新创业孵化、电商运营、跨境电商、综合信息、物流仓储、互联网金融服务六大平台，形成互联网产业生态闭环。“六大平台”的建成为各类互联网企业入驻提供了强大支撑，园区也成为当时国内唯一的全产业链园区，各类互联网项目在这里都能够找到很好的结合点。
京东智慧城、筑梦小镇、智慧云谷、京东物流二期、电商第一街二期等超大体量的电商项目，正如雨后春笋拔节生长，一座闪耀着科技之光的园区正翩然而来。
同样令人兴奋的是园区进一步放大电商产业先行优势，推进产城融合发展，精益求精打造电商产业集聚、城市形态现代、人气商气富集，富有“现代、青春、活力”的“电商名城”，大力推进名校、名商、名居“三名”工程。学校、医院、大剧院、运动场地……一大批配套设施的投入使用提升了园区的承载力。
“园区将聚力聚焦‘四化同步、绿色跨越’，让电商名城散发出更多的青春活力，给工业发展提供更多的科技赋能，为引领高质量发展当好‘电商样本’，倾力打造中国最具影响力的电商园区。”孟凯说。
2022年，是园区发展史上重要的一年。这一年，园区实现电商网络交易额破千亿元，达到1005.37亿元，实现入库税收30.89亿元，形成一般公共预算收入14.65亿元;累计落户企业700余家，引进了京东、惠普、当当、途牛、天天拍车等知名电商企业38家，吸纳各类人才达4万人;创成国家电子商务示范基地、国家小型微型企业创新创业示范基地、江苏省文化产业示范园区、江苏省级特色小镇、江苏省现代服务业高质量发展集聚示范区等省级以上品牌荣誉26个……这份成绩的背后，是园区所有电商人的锐意创新和艰苦奋斗。
未来：高标定位 续写华章
加快发展数字经济，既是新一轮科技革命和产业变革大势所趋，也是推动经济高质量发展的重要抓手。
近年来，园区稳步推进数字经济高地建设，积极探索“数实”融合新路径，释放数据要素潜在价值，促进数字经济和实体经济深度融合，以每年百亿元的成绩快速增长。目前，园区形成了以电子商务产业为核心，信息技术、数字金融、科技服务为支撑的“1+3”产业体系，“直播电商、数据服务、数字金融”三大新地标产业均已实现突破，产业集聚效应正不断扩大，已发展成为千亿级数字经济产业园区，园区也迈上了高质量发展快车道。
2023年5月23日，历时4年建设、投资40亿元、总建筑面积53万多平方米的京东智慧城正式启用，标志着京东在宿豫的业务领域再度升级。
“作为京东集团在宿投资规模最大、功能最齐全的商务办公综合体，京东智慧城占地309亩，总投资40亿元，总建筑面积53万平方米，可容纳1.5万人办公，预计未来三年京东将在当地新增上万就业岗位。”宿豫区副区长、宿迁电子商务产业园区党工委书记任杰介绍，京东智慧城由超高层办公楼、商务办公楼、商业综合体、人才社区和活动中心等组成，是宿豫区乃至宿迁市产城融合发展的新地标。目前已有京东零售、京东物流、京东科技等板块超4000名员工在这里办公。京东智慧城采用智慧社区管理模式，可以满足员工高品质、多样化的生活需求，也将进一步推动宿迁在科技研发、智能城市管理等方面的快速发展。
京东智慧城是宿豫区坚持以“数”谋城的一个生动实践。
近年来，宿豫区充分发挥宿迁电子商务产业园区的主引擎作用，高标准推进园区布局优化、基础提升，京东物流平行总部暨数字经济总部集聚区、上市公司总部集聚区、金融集聚区等功能区先后涌现，为数字经济发展奠定了坚实基础。园区瞄准电子商务、软件与信息技术、数字金融等重点产业以及企业上下游配套，大力推进相关平台载体建设。同时，紧盯产业链龙头企业持续招大引强，依托电商运营、直播电商等新业态拉长电商“生态链”。
配套齐全的产业体系、友好完善的产业生态，吸引了众多的电商“重量级”项目纷纷入驻园区。
2023年1月底，计划总投资50亿元的宿迁数字经济中心项目成功落户园区。该项目占地286亩，总建筑面积61.43万平方米，涵盖生态商务轴、产业发展带、数字经济聚集区、上市企业总部聚集区、金融商业核心区、人才公寓区等，主要提供产业数字化、人才培育等服务。项目建成全面运营后，预计入驻企业可实现年营业收入200亿元以上，带动就业2万人以上，年贡献税收6亿元以上。
“数字经济中心项目是宿迁重点打造的全市金融CBD，以建立宿迁市甚至区域最出色的金融聚集区为目标，以物流经济，数字经济与银行金融业为地区发展的活力引擎，全面建成后将成为宿迁新的城市地标。到2024年，宿迁数字经济中心一期要建成并投入使用。到2026年，园区要新增落户知名电商企业30家以上，累计不低于60家。”园区党工委副书记、管委会主任池永超说。
宿迁数字经济中心是园区“引凤来栖”的众多项目之一。仅在2022年，园区就招引数字经济企业126家，其中知名数字经济项目10个，网络年销售额2000万元以上电商项目、200万元以上服务外包项目以及年销售额300万美元以上跨境电商项目共计10个。
经过9年的发展，园区的“朋友圈”不断壮大，京东、惠普HPE、当当、途牛等700余家企业齐聚，发展氛围日益浓厚。
“我们将继续构建数字经济生态圈，推动互联网、大数据、数字金融同实体经济深度融合，为实体经济发展赋能;建设数字商务、财富管理、金融创新、服务配套四大平台，形成全方位、多层次的公共服务体系，全力打造复合型数字经济综合体，努力把数字经济攻坚突破转化为园区高质量发展的‘加速度’。”任杰说。
踏浪数字大潮，抢抓先行优势。
站在时代的风口，宿豫区将找准站位、精准发力，抢抓电商产业发展的重大机遇，不断擦亮国家电子商务示范基地的金字招牌，把宿豫建设成为苏北数字经济高地。(文/沈振勇 程鹏)
