银坑水拥村违建全貌
本期嘉宾
◎胡刚：暨南大学教授
◎澎澎：广州社科院研究员
◎陈永辉：珠海市界涌村股份合作公司董事长
南方都市报昨天重磅推出了珠海农村违建报道，引发社会广泛关注。汹涌的农村违建潮俨然成为了长在“珠海渔女”脸上的一颗“毒瘤”，令这座曾经最适宜人居的城市黯然失色。
农村违建该如何治理?在满足村民正当住房需求与解决违建之间，政府部门又该如何实现平衡?针对引发农村违建泛滥的原因以及执法部门所面临的执法成本高昂等热点问题，本报新闻会客厅昨日请来“违建业主”以及专家、学者，一同为“违建”把脉，寻找解决之道。
谈报建手续可利用行政中心集中办理
南方都市报(下简称“南都”)：导致农村违建泛滥的一个重要原因是报建手续太繁琐，执法部门提供了一个案例：一个人报建走了十几个部门，跑了两年才办成，如何简化手续，你们对此有哪些建议?
胡刚：在自家宅基地建一栋房子还要跑十几个部门，这种制度本身就很不合理，也非常不人性化，政府应当转变观念，对现有的农村报建手续进行全面梳理，将多个部门的业务整合到一个窗口，让农户只需面对一个窗口就能搞掂手续，农民因为嫌麻烦或手续繁琐干脆不报建，导致违章建筑愈演愈烈，这里面政府其实应当承担主要责任。
澎澎：其实不论是针对农村建房，还是商品房，政府都应当一视同仁，都应当简化手续。各地现在已经设立了行政中心，集中办公，集中办理报建手续在制度上完全没有问题。有些人担心把报建手续集中，等于是把原本由其它部门掌握的权力抽走了，可能会引起相关部门的抵触和反弹，其实只要政府真的下定决心，就没有进行不下去的改革。
陈永辉：关键是要把测绘、国土、勘测这几个职能部门集中到一起，由一个部门统筹，否则老百姓建个房每个部门都要跑到，真是跑断腿。
