中国网·美丽江苏讯 2019年以来，张家港市委老干部局创新思路、统筹推进，着力在破解离退休干部党员与在职党员“混编”难题上下功夫，全面推进离退休干部党组织规范化建设，有效激发了离退休干部党建新活力。
一是全力推进党组织规范化建设全覆盖。
离退休干部党支部建设是做好离退休干部党建工作的关键所在。张家港市为全面推进离退休干部党组织规范化建设，着力在离退休干部党员与在职党员“混编”问题上寻求突破，优化党组织设置、创新活动载体，充分发挥离退休干部党支部战斗堡垒作用。
张家港市抓住机构改革和基层党组织换届的契机，深入摸排离退休干部党组织及党员基本情况。据统计，当时全市离退休干部党员5129名，单独建立离退休干部党支部72个，覆盖离退休干部党员2554名。同时，建立了离退休干部党员到社区报到制度，已有1709名离退休干部党员到所在社区党组织报到，参加社区组织生活。尚有866名离退休干部党员存在与在职党员“混编”情况，涉及16个机关部门和6个区镇的90个党支部。“混编”导致支部工作难以同时兼顾在职和离退休党员，对党支部的规范化建设、离退休干部党员的教育管理与服务以及作用发挥均有不利的影响，也无法适应新形势下全面从严治党要求。同年10月，省委、苏州市委老干部局先后多次赴张家港市调研、指导，鼓励张家港市率先破解离退休干部党员与在职党员“混编”难题。
2020年4月，张家港市通过实地走访、座谈交流等方式，广泛听取离退休干部党员和所在单位意见建议，按照“有利于活动、便于管理、应建尽建”原则，依托张家港市区域化大党建优势，因地制宜，先行先试，研究制定了《关于推进我市离退休干部党组织合理设置的方案》，采用六种方式，全面规范机关部门、事业单位和国有企业离退休党组织设置。截至目前，全市各板块、系统党委新建离退休干部党委1个，党总支2个，党支部23个，实现离退休干部党组织100%规范设置，全市“混编”离退休干部党员已全部纳入离退休干部党组织或居住地党组织管理。
二是构筑“市镇村”三级党建教育活动阵地。
离退休干部党组织规范化设置后，党支部组织活动更具主动性，组织生活更具针对性。张家港市针对老同志身心特点，因时因地制宜，精心组织百名书记云诵读、“回望百年路•助力新征程”党史学习、“永远跟党走•夕阳辉映党旗红”庆祝建党100周年歌咏会等主题活动，满足老同志的学习和活动需求。实施困难慰问、节日探访等“红堡”关爱十项制度，定制“情暖夕阳”“老兵邮路”等精准关爱、上门服务举措，注重全方位关爱离退休干部党员;精心策划“政治生日”“党龄纪念”“荣耀时刻”等具有仪式感的活动，让老同志真切感受到组织的牵挂和温暖。
此外，近年来张家港市还着力打造融教育活动、党群服务、文明实践为一体，“市镇村”三级离退休干部党建主阵地。一是“一中心多功能”布局。该市从完善硬件设施方面入手，投入60余万元提档升级老干部活动中心，建设“银发先锋”党群服务中心，集成组织生活、学习培训、文体活动、身心关爱、志愿服务等功能，为离退休干部党员管理服务提供一站式解决方案。二是“一枢纽多站点”分布。依托遍布全市的500多个“海棠花红”先锋阵地，推动区镇、街道和村、社区通过统筹整合、共建共享，在全市9个区镇的27个村(社区)建立“银发先锋”党群驿站，有效嵌入全市“银发先锋”党群服务中心分站设置，构建“一枢纽多站点”的离退休干部活动阵地，真正实现离退休干部党员就近就便参加社区党组织活动。三是“一站点多配置”定位。联合市文明办、市新时代文明实践中心，打造具有老干部特色的“银发生辉”新时代文明实践点。站点结合“银发生辉”工程推进部署，整合各类老干部资源，凝聚广大老干部力量，成为全市11支“银发生辉”志愿服务团队发挥自身优势作用，积极投身社会主义现代化建设的“精神阵地”。
三是引导离退休干部党员带头发挥正能量。
“党员中心户”“党员楼栋长”“老娘舅工作室”“居民议事会”“网格监督站”，这些都是基层治理“根须”力量的代表。自规范设置党组织，实现党建阵地全覆盖、组织生活全领域以来，张家港市为离退休干部党员发挥余热提供了广阔平台，引导他们加入离退休干部志愿服务队、“暨阳银辉”宣讲团等公益组织，让老同志们银发生辉、老有所为，营造了“离退休干部党建，风景这边独好”的生动局面。
张家港市依托离退休干部党组织，先后成立了“晚霞先锋”“合有为工作坊”“银发红堡”等一批特色志愿服务队，开展的“洁美港城”“垃圾分类”“文明餐桌”“培育时代新人”等志愿活动，激发了老同志为党和人民事业增添正能量的热情，进一步发挥了离退休干部党员的先锋模范作用。
“建立退休干部党建联盟是为了更好地把离退休干部党员集聚起来、优势体现出来、作用发挥出来，形成一盘棋，拧成一股绳。”张家港市委组织部副部长、老干部局局长徐敏娟表示。接下来，他们将积极为离退休干部党员参加组织生活、开展政治学习、发挥优势作用搭建平台、创造条件、提供便利，同时加强党内关怀帮扶，为离退休干部党员量身定制“红色快递”“党龄纪念”“致敬老兵”等关爱项目，让老同志们真切感受到组织的牵挂和温暖，擦亮“银发先锋”这块品牌。(图文/张家港市委老干部局)
