“咔咔咔……”“轰轰轰……”
7月15日早上8时30分，一位位头戴橙黄色安全帽的施工人员，操作着各种大型设备，整齐有序地进入南通开发区景瑞御府别墅区。
当天，南通开发区新开街道、社区及城管部门开展联合拆违行动。40多名工人、20余名城管执法队员参与。
联动拆违，得到绝大多数小区居民的欢迎。
违章搭建屡禁不止
景瑞御府别墅区举报频频
景瑞御府主要是80至180平方米高层和联排别墅，2017年底交付后，违章搭建现象就屡禁不止。12345政府热线收到的关于别墅区业主的违章搭建投诉举报，几乎未有中断。
记者在实地看到，这些违章建筑集中在1幢到51幢，大多数或多或少存在着种种违章现象。最普遍、最集中的违章搭建，是将二楼三楼的露天平台通过浇筑或砌建水泥围墙、开窗搭建，最后，每家每户增加了十多平方米的居住面积。
这些违章搭建现象严重损害了别墅区的原有规划格局，破坏了小区的整体形象，同时，在广大业主之中也造成了极为恶劣的不良影响。
“有许多人本来是不想违章搭建的，但是，看到违章现象越来越多，随后跟风加入。”小区居民何师傅告诉记者，“别人占了便宜、觉得自己不占是犯傻，再加上存在着法不责众侥幸心理，违章搭建现象就屡禁不止了。”
城管部门早已介入查处
低成本违章让整治很艰难
事实上，这几年，城管部门对景瑞御府别墅区违建的查处，从没有中断过。
“屡禁不止的一个重要原因，就是违章的成本太低了，”城管人员介绍，“搭个违章建筑只要数千元，而拆违成本很高;虽然按规定强拆费用必须由业主承担，可事实上在现实中很难做到。”
在此次的省“政风热线·市长上线”活动现场，市城管局局长何峰直言这一问题确实比较棘手，仅凭城管一家显然力有不逮。
何峰也坦言，景瑞御府别墅区违章搭建投诉如此之多的背后，也折射出执法管理上还存在着“盲区”和“死角”，一是源头管理不到位，二是巡查的频次还不够，三是整治合力还没有形成。
何峰同时表示：不管问题有多棘手，该查的还得查，该纠的还得纠，该拆的还得拆!
拆违工作力度空前加大
多措并举效果明显
15日下午，在现场指挥拆违工作的新开街道综合执法大队队长储海荣介绍，2017年以来，城管已先后组织拆违行动27次，“到目前为止，已有500多平方米违章建筑被拆除。”
落实市领导在省“政风热线·市长上线”活动中关于“整改问题、马上就办，不能停留在方案上，要有明确、可行的措施和具体时间表，争取以最快的时间解决到位”的要求，街道、社会、物业、城管快速展开联合整治行动，地毯式清查违章搭建现场并登记造册，通过物业告知业主自查自纠、自行拆除，若有困难的，可以到物业登记请城管帮拆。
“由于宣传到位，不少违章搭建的居民已主动找到城管商谈拆除事宜。”
政府顶层设计创新探索
市民对违建不可心存幻想
对城市违建治理，我市已把违建行为与个人信用挂钩，对没有如期拆除违建的房屋不予办理不动产登记相关业务，对失信人员限制相关经济活动，让市民对违建不再存有幻想和侥幸。
“对于市委市政府出台的相关政策，我们基层干部举双手欢迎，”新开街道办事处副主任相桂棠认为，这一创新举措真正抓到了要害上，震慑力超强。“如果业主从事违章搭建并屡教不改，那么，业主的相关信息将由城管上报到不动产交易中心予以登记;这样一来，业主名下的房子被禁止买卖，同时，还不可以转租出去;更具杀伤力的是，这种失信行为下一步又被纳入征信系统，将会被限制诸多与日常生活密切关联的经济活动。”
相桂棠说，新开街道是拆违“新政”的先行试点单位，可以预料，随着相关举措在全市全面推开，乱搭建现象这一难题，将会迎刃而解。
