“借助新堰农地股份合作农场这一新平台，我们刘建锋场主经营1850亩土地，从整田、育秧、机插，到植保、收割、烘干、还田实现全程机械化，低收入人口不仅获得土地入股收入，还能靠灵活就业获得打工收入，彻底解决一家一户种田劳力成本高的难题。机器换人，换出了脱贫的新希望!”5日，面对南通市扶贫办走村入户“阳光扶贫”调查组，如皋丁堰镇副镇长张金森自信满满。
以在经济薄弱村建立新型合作农场为突破，我市扶贫攻坚突出精准，取得决定性进展。截至目前，全市建档立卡低收入人口实现累计脱贫率92.70%，累计脱贫56655户。为全市104773名建档立卡低收入人口购买意外伤害、重大疾病等商业保险，总保费1257.2万元。切实减轻了低收入人口的实际负担，缓解了因病致贫、返贫现象的发生。
去年以来，市委、市政府先后召开全市脱贫攻坚动员大会、推进会，深入贯彻全省打赢打好脱贫攻坚战三年行动会议精神，大力创新扶持方式，提升104个经济薄弱村发展能力。大力支持经济薄弱村建立新型合作农场。据悉，今年全市60%的经济薄弱村(居)，将建立新型合作农场。同时，加快推进经济薄弱村项目建设，尽快组织验收，保证项目发挥效益。优先保障高标准农田建设项目在经济薄弱村落地，确保104个经济薄弱村今年实现高标准农田建设全覆盖。目前，我市各经济薄弱村正加快土地有序流转，通过新型主体培育、农业招商引资、村集体经营等途径，推进土地适度规模经营，带动村营收入增加和低收入人口增收。
为保证“扶真贫、真扶贫、真脱贫”，在组织开展了全市范围内的建档立卡低收入户全面核查的基础上，今年3月，我市按时完成“阳光扶贫”监管系统扩围升级，将监管范围由扶贫资金扩展到其他涉农资金，实现涉农扶贫领域监管全覆盖，进一步优化完善南通“阳光扶贫”监管系统功能。通过 “两公告四公示两比对”，“五签字五确认”等程序和规范，加强对脱贫人口抽查督查，确保收入来源说得清、核得准、保障措施跟得上，“两不愁、三保障”得到有效落实。
推动建立健全基本医保、大病保险和医疗救助等衔接配合的多层次医疗保障体系，是打赢脱贫攻坚战的“兜底”之举。我市出台办法，着力化解因病支出型家庭贫困难题。将低收入家庭、建档立卡低收入人口中重大疾病患者以及80周岁以上老年人、未成年人等困难群体全部纳入医疗救助范围。大力开展临时救助，去年以来，共救助1.78万人次。全市农村低保平均标准提至640元/月，最低为620元/月，年保障标准为7440元，超过7000元/年的贫困线标准。除通州区、通州湾示范区外，其余县(市、区)已实现城乡标准一体化。
市扶贫办负责人表示，随着健康援助、产业引领、就业创业、资产收益、教育助力、住房安全、兜底保障、助残护残、扶贫扶志等九大行动全面展开，2019年全市建档立卡低收入人口全部实现脱贫;经济薄弱村集体年经营性收入全部达到45万元;如皋海安黄桥老区低收入人口、经济薄弱村与全市同步达标。2020年，我市建档立卡低收入农户将全部达到7000元以上稳定收入，建立建档立卡低收入农户义务教育、基本医疗和公共服务坚强保障。
