“真是十分感谢王律师的真心帮助，帮俺解开了心中的‘大疙瘩’,要不俺真不知道会做啥傻事呢。”近日，家住连云港市海州区新坝镇新西村二组的农民王新生高兴地说。
原来，2014年，新西村二组村民与外地老板贺健康签订了土地流转协议，并约定5年后按当地地金的5%-10%上涨，现在5年时间已到，村民要求贺健康支付5%的流转费，并找到了村法律顾问王成梅律师寻求帮助，称如若不上涨，即强行要回土地。王律师接到群众求助后，首先找到当事人双方了解情况，并对流转合同中的条款进行一一解释，劝导村民切勿采取过激行为，经过深入细致的释法明理，最后双方达成一致履行协议。这是海州区创新开展村(社)法律公共服务新机制的一个侧影。
近年来，随着基层矛盾愈发复杂化，原来的各类矛盾纠纷已逐渐升级到涉及法律知识的债务纠纷、财产纠纷。但由于村(社)工作人员缺乏专业的法律知识，有时也难于解决专业化程度较高的矛盾纠纷。对此，从去年开始，海州区利用政府购买服务的方式，聘请21家律师事务所的186名执业律师，为全区179村(社)配备法律顾问，参与村(社)行政行为合法性审查，以律师进村为载体，常年为村(社)提供法律咨询、纠纷化解、法律援助和法律宣传服务，增强了群众走程序、守规矩的法律意识。
“俺一个孤老婆子对房屋征收政策啥也不懂，多亏了江律师帮俺起草协议文本，又帮俺找到了满意的过渡房。”浦西街道新洪社区居民张阿姨提起社区的法律顾问江希才赞不绝口。今年以来，海州区司法局将“一村一法律顾问”聚焦乡村振兴和城乡房屋征收工作，组织20多名律师主动对接项目责任单位，共先后提供法律咨询75次，项目专题会诊16次，出具法律意见书18份，并为120多户拆迁群众提供精准法律咨询和服务。
为了提供更加精准的法律服务，海州区还创新开展多元化纠纷划解新机制，将初信初访、涉法涉诉等访调对接工作引入村(社)法律顾问工作，组成以法律顾问为主的3—4人的“调解小组”进行精准调解;对初信初访人员，采取“一对一”的方式，帮助上访人员分析问题，指出解决问题的方法渠道;对信访积案，采取“一对一家庭律师顾问”的服务模式，为重点家庭、重点人口，指定党员律师提供专门服务。
“现实生活中，基层群众非常需要法律服务，政府买单，让律师进村(社)，解决法律服务‘最后一公里’问题，让疑难问题依靠法律而不是诉诸上访，是我们开展‘一村一顾问’的出发点和落脚点。”海州区司法局局长刘亚军介绍。据统计，今年以来，海州区共组织律师走进村(社)宣讲法律156场次，发放宣讲资料2400余场，法律服务民营企业500余场(次)，为326家企业进行法律体检，出具法律意见函92份，化解企业经营风险8起，为企业挽回经济损失5200多万元。
刘亚军介绍说,下一步司法局将进一步推动“双微双员”向楼栋、村组延伸，建好、用好179个“法润民生微信群”，当好困难家庭“私人法律顾问”，实现微信群与一体化平台对接，推进公证、法援在微信端的申请办理，搭建“线上+线下”“现场+远程”为民服务双通道，为群众提供贴身、贴心的点对点服务。”
