“书面的退回通知单，将我们信访调查中存在的问题条目式列举出来，便于我们基层纪检监察组织整改，同时也给我们增加了压力……”因为调查报告格式有待调整等问题，涟水县东胡集镇纪委书记王永收到了县纪委监委信访室发来的信访预审退回通知单，要求10日内将整改情况重新上报。
对信访报结要求更严格，就是对百姓更负责。为提高办信质效，减少“错信错访”，今年以来，涟水县纪委监委在原有集体会审制度的基础上，探索实行“三级会审”制度，信访室程序性预审只是信访报结的“笔试”关。
“审查实名信访是否签订‘双向承诺书’、是否按规定进行反馈、信访问题是否有遗漏、调查报告格式是否规范，以及信访办理流程表、办结审批表是否填写齐全等。”涟水县纪委监委信访室负责人表示。今年以来，信访室下发书面退回通知单已有202份，列出问题314个。
通过“笔试”关后，就将迎来“资格复审”关——案件牵头室实体性审查。“你镇关于反映杨口居委会会计沈某侵吞村集体土地承包租金的事实调查还不清晰，土地承包合同证据提取不到位……”日前，高沟镇纪委书记曾庆波收到了县纪委监委第十执纪监督室的信访实体性审查告知单，要求在20日内将相关关键证据补齐再报。
“信访室信访预审是形式上把关，案件牵头室实体性审查则是对信访件内容上负责。对于收到实体性审查告知单20日内未再上报的，我们将下发‘三色’催办单，对逾期不报、工作不力的，将严肃问责。”涟水县纪委监委相关领导表示。目前，全县已下发“三色”催办单26份。
“笔试关”“资格复审”关之后，还有最为关键的“面试”关。由县纪委监委分管信访举报工作的副书记任组长，协助分管信访、纪律检查的常委、监委委员、信访室、纪检监察室、案件审理室负责人为成员的集体审核领导小组，负责对纪检监察信访举报件办理结果进行集体审核。重点审查信访问题事实是否清楚、是否存在“一案双查”、责任倒查等内容。接下来，县里还将开展回访监督，主要看信访调查是否公正、群众对办理结果是否满意、处理意见是否落实等。去年以来，全县先后开展集体会审21次、专题会审3次，对308件信访进行了会审，责成立案8件，退回补证16件，案件线索移交3件，要求完善材料252件。
“信访是群众心声的反映。通过‘信访室程序性预审、案件牵头室实体性审查、会审小组集体审结’这个‘三级会审’制度，不仅对每一件信访负责，更是倾听民声解民忧，为群众送上‘定心丸’。”涟水县纪委监委负责人表示。
