中国网·美丽江苏讯 为助力法治政府建设，打造过硬基层行政执法队伍，5月19—21日，兴化市2022年度基层综合执法规范化建设培训正式开班。全市26个乡镇(街道)的分管领导、司法所所长、综合执法局全体行政执法人员、法制审核人员，以及市各行政执法部门分管领导和法规科全员，“四支力量”近410人参加了培训。
从理论武装到实践行动“充好电”，确保学用相长
司法局副局长张永涛主持并作了动员讲话。他强调：要加强思想引领，强化责任担当。在党的二十大召开之年，提高思想站位，以严格规范公正文明的行政执法和法制审核，提升好社会治理效能。要突出重点难点，积极履职尽责。高质量抓好“二省联创”这个“一号工程”，高标准抓好“执法规范化建设”这个“专项行动”，高水平抓好“行政复议应诉”这个“关键堵点”。要端正学风作风，练就过硬本领。静下心学，潜下心思，保证学有所得，有理论高度。带着责任、问题和任务学，保证学以致用，有实践深度。
从执法实务到应复应诉“磨好剑”，确保权责一体
泰州市政府法制研究中心张立涛主任以“行政处罚的规范实施”为主题，结合几大典型案例，围绕行政处罚的基本流程、行政处罚实施规范要求、听证程序规定、行政执法“三项制度”、行政违法责任等进行了深入阐释。市政府法律顾问、市司法局公职律师唐凤华作了《行政败诉案件剖析及复议应诉质效提升》专题讲座。从行政目的正当性、认定事实清楚度等方面对败诉原因深入剖析，从“七大攻坚任务”、“七项机制”、“六个一律”对复议应诉质效提升硬核16条详细解读，主题鲜明，重点突出，对基层做好执法实务与争议化解工作有很强的指导性和可操作性。
从抽象审查到具体审核“练好功”，确保虚实互补
针对抽象行政行为的合法性审查，邀请到泰州市司法局行政法规处张秀转处长莅临授课。从重大行政决策与规范性文件的区别切入、围绕制定主体、程序、内容、格式等方面作系统讲解。指导如何严格落实报审程序和合法性审查程序，加强对行政规范性文件、重大行政决策的管理，确保抽象行政行为合法有效。针对具体行政行为的法制审核，由泰州学院公法研究中心主任杨东升教授作专题辅导。以“行政处罚案件办理与法制审核”为题，紧扣乡镇(街道)赋权最新要求，就法制审核在行政执法中的运用、乡镇(街道)管辖权、一事不再罚、“两法衔接”等重难点专题作细致讲解。既筑牢了依法行政的思想堤坝，又夯实了专业技能。(兴化市司法局)
