中国网·美丽南通迅 5月1日，黄海伏季休渔期开始，江苏省南通市海门港新区海防派出所民警和南通海警局官兵开展了联合执法行动，严厉打击海上非法捕捞等违法犯罪活动。
今年以来，像这样由南通公安海防主导，渔政、港监、海警等涉海单位协同的执法行动常态化开展，从启东五仓港到海安老坝港，200多公里海岸线上遍布了他们巡逻执法的足迹。
据南通市海防委委员、市公安局副局长黄忠介绍，南通公安主动策应“全国社会治安防控体系建设示范城市”创建，聚合海域执法力量，构建起联动式、立体化、多维度安全防控屏障，为地方社会经济发展腾飞筑牢“海防长城”。
扛起“先锋旗”，打造海域管控“共同体”
“恒大海上威尼斯巡逻组请注意，现在命令你们迅速赶到附近大堤外，有人从滩涂上过来了。”4月5日11时许，启东连兴港海防派出所海防专员袁峰正驾车带队巡逻，突然接到警情指令。
袁峰和队员们立刻换上防护服赶到现场，原来是6名外地船工趁退潮步行至海堤下欲强行上岸。情况紧急，袁峰立即启动联防联控应急处突机制，一键通联海警、消防和疾控中心，最终在多部门联合处置下，成功对6人实施了救助，并由启东市疾控中心将6人全部送往指定地点隔离。
南通市海防委办公室副主任、市公安局海防支队政委吴永新告诉记者，他们充分发挥市海防委办公室职能优势，主动走访水警、海事、海关、海警、边检、农业农村等涉海职能单位，围绕涉海力量整合、联动协作配合等方面，多次召开联席会议，广泛探索研究，制定出台执法管辖、密切办案、应急响应等联动机制，打造出一个以“力量联合、执法联动、区域联防”等为主体的海域管控共同体。
建强“大平台”，深度融合信息资源库
4月25日，一架长航时无人机在南通市通州湾联动示范区东凌港海防派出所操场上腾空而起，无人机实时传回的画面清晰显示在南通市公安局海防支队机关视频指挥室大屏幕上。
“平时我们无法到达的滩涂深处、围垦岸线这些犄角旮旯，现在尽收眼底、一览无余。”南通市公安局海防支队龚军副支队长说。
今年，南通市公安局海防支队深入沿海开展了“海防基础设施建设应用”、“涉海要素智能化管理”、“沿海前端智能化感知网络建设”等8项重点课题调研，并大力推动“智慧港口”、“数字海防”建设，实现各涉海单位基础共建、数据共享、系统互联。对沿海一线海防监控网络进行了升级补盲，并依托南通市域社会治理现代化指挥中心，牵头协调推进涉海部门以及沿岸企事业单位视频监控联网。同时，该支队还深入推进了海防“数据仓库”和“预警平台”建设，全面融合各类数据资源，为海防管理和其他涉海执法部门管理及实战提供强有力的支撑。
治理一体化，打造合成作战新模式
4月20日早上，一艘渔船在南通外海海域作业时船体突然进水，船上4名渔民面临生命危险。接警后，如东小洋口海防派出所与海洋渔政部门迅速联动，立即联系附近海域的中天风电公司“东昊9”施工船舶和苏如渔02777船先行赶到事发海域开展救援。最终，在多方联动合力救援下，4名遇险渔民成功脱险，遇险船只也被拖回港口进行修复。
南通市公安局与当地海警、渔政、海事等涉海部门建立起合成作战模式，以码头安全监管、渔船安全生产、防范疫情海上输入、打击越界捕捞、非法捕捞、偷渡、走私等海上违法违规案事件为重点，适时联合开展整治攻坚行动，在重大警务联动响应、涉海案件执法协作、海上突发事件互援等方面，形成了齐抓共管、互帮互补的强大合力。仅今年一季度，南通市公安局海防支队就牵头开展了“守卫一号”反走私、沿海岸线船舶治安清查等海上联合执法5次，共检查船舶559艘，查处违规船舶22艘，现场查获1艘涉嫌走私冻品船舶，查扣走私冻品35吨。
从“单打独斗”到“攥指成拳”，变的既是力量更是思路。尝到甜头的南通公安海防支队将在海域联动联控的道路上走出更加自信和坚定的步伐。（殷宝田 曹钰华）
