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献礼建党100周年|江苏创新社会治理成效显著 打造平安中国“江苏样本”

发布时间:2021-06-24 16:51:49  |   来源:中国网•东海资讯  |   作者:沈洁 许竹  |   责任编辑:DH020
6月24日,在江苏庆祝中国共产党成立100周年系列主题新闻发布会社会治理专场发布会上,江苏省发布新中国成立以来特别是十八大以来,在平安建设、社会治理现代化建设方面成就。

献礼建党100周年

  中国网·美丽江苏讯 (沈洁 许竹) 6月24日,在江苏庆祝中国共产党成立100周年系列主题新闻发布会社会治理专场发布会上,江苏省发布新中国成立以来特别是十八大以来,在平安建设、社会治理现代化建设方面成就。

  打造平安高地 构筑群众安全堡垒

  江苏省从2003年开始部署开展“平安江苏”建设,经过多轮创建,平安江苏已成为服务保障高质量发展的重要品牌。全省群众安全感从2011年的91.8%提高至2020年的98.74%,政法队伍满意度从83.6%提高至94.98%,始终保持全国前列。江苏被公认为全国最安全的省份之一。

  江苏持续增强重大风险防范化解能力,着力构建社会矛盾风险综合防控体系,强化公共安全监管。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,建立非诉讼纠纷化解综合平台,积极探索建立集中、分类、依法、就地“四位一体”多元化解机制,调解成功率保持在98%以上,95%以上的矛盾纠纷在乡镇以下得到化解。

  同时,严厉打击违法犯罪,净化社会治安环境。自2018年1月开展扫黑除恶专项斗争以来,全省共打掉涉黑组织189个、恶势力犯罪集团586个,刑拘涉黑涉恶人员4.98万人。在全国率先对“套路贷”新型涉黑涉恶犯罪开展专项打击,创新开展非法金融活动专项治理,2019年8月以来,全省共打掉“套路贷”团伙565个,全省涉债类警情下降21.18%,法院受理民间借贷案件下降30.15%。2020年,全省人民群众对扫黑除恶专项斗争成效满意率达96.73%,打击整治工作绩效始终位居全国前列。

  此外,不断升级完善防控体系,群众安全感满意度实现新提升。建立常态化巡防机制,定岗定责落实“1、3、5分钟”快速反应机制,强化公安武警联巡、路地公安联勤和区域警务协作,建强区域处突机动队、实战警种特侦队、机关合成行动队,实现重大突发事件快速反应、高效处置,切实保障社会面平安稳定;不断深化平安建设智能化应用,以技防城建设为载体,以技防乡镇、小区、单位为基础,积极应用物联网、大数据、云计算等现代科技手段和信息技术,全力打造技防江苏“升级版”;持续发展壮大群防群治队伍,探索组织发动群众参与平安建设的新途径新办法,打造出“平安义工”“义警”等一系列平安志愿者品牌,目前全省已有390万平安志愿者。

  探索社会治理江苏之路 编织群众平安梦

  江苏把推进社会治理现代化作为推进省域治理体系和治理能力现代化的支柱性工程,坚持和发展新时代“枫桥经验”,首创网格化社会治理理念,在全国率先全省域推进网格化社会治理,探索形成了“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,在全国率先推广建立正处级市域社会治理现代化综合指挥中心,成立全国首家网格学院,出台首部网格化省级政府规章、首部市域社会治理促进条例,探索形成了具有中国特色、时代特征、江苏特点的社会治理之路。2020年底全省群众对网格服务管理满意率达97.15%、同比提高11.63个百分点。全省建有全国民主法治示范村(社区)171个、省级民主法治示范村(社区)10584个,公众对法治建设满意度从2012年的87.4%上升到目前的92.6%。

  江苏不断完善体制机制,打造共建共治共享的社会治理新格局。大力推行“党建+社会治理”模式,把创新社会治理与加强基层党组织建设紧密结合起来,将党支部和党小组建在网格,围绕基层党组织构建公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈,鼓励引导社会组织、企事业单位、群众参与社会治理,全省网格党建覆盖率达100%;全面推进市域社会治理现代化试点,全省13个设区市全部纳入全国试点,其中第1期9个市,第2期4个市,首批试点入围率位居全国前列;夯实基层基础,深化网格治理机制。高标准推进各地社会治理大数据中心建设,深入推进网格化社会治理智能应用平台规范化建设,初步实现政法综治专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据集成应用。全省网格员每天平均上报数据6万余条。同时加大城乡社区专职网格员配备力度,建立职业发展通道。目前,全省划分12万个城乡网格,配备专兼职网格员近30万名。

  基层社会治理改革创新亮点纷呈。全省获评全国社区治理和服务创新实验区15家、全国农村社区治理实验区3家、全国街道和服务管理创新实验区2家、全国社区优秀工作法7个,数量均居全国前列。江苏还连续3届蝉联“中国社区治理十大创新成果”榜首。江阴市获评民政部“第一批乡镇政府服务能力建设十大典型经验”。各地涌现出了南京市栖霞区“掌上云社区”、徐州市贾汪区马庄村“四位一体”善治模式、常州市“社区天天乐”、盱眙县“睦邻议事坊”等一大批社区治理鲜活案例,基层创新创造活力得到充分激发。

  依法治省 法治江苏建设谱新篇

  江苏省不断完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的体制机制,打造“立法民意直通车”,健全完善高质量行政立法工作模式。切实转变职能,法治政府建设全面提速。持续深化“放管服”改革和行政审批制度改革,健全行政审批清单管理制度,全面推进政务诚信建设,不断提升“不见面审批”品牌效应。加强“互联网+政务服务”建设,目前92.5%的审批事项可在网上办理,90%以上实现“一窗”分类综合受理,90.1%的政务服务事项入驻政务大厅。

  同时,稳步推进改革,司法公信力不断提升。深化法治领域改革,出台办理认罪认罚刑事案件的指导意见,健全综合治理执行难工作大格局,建立“9+1”环境资源审判机制,加强民事案件繁简分流工作,开发全国首个线上多元调解平台—“江苏微解纷”,完善监狱、看守所、社区矫正和安置帮教工作的对接机制。加强党对律师工作全面领导,推进律师事务所规模化、品牌化、专业化建设,全省律师事务所增长至2153家,律师人数超3.5万名。启动实施促进涉外法律服务发展三年行动,率先在“一带一路”沿线国家建立16个“海外法务中心”。

  此外,夯实基层基础,法治社会建设成效显著。深化宪法学习宣传教育工作,大力学习宣传民法典,组织1.3万余场宣传教育活动,发放各类宣传读本180万余份,超5000万人次参与“线上倡议接力”。深入开展“法润江苏”活动,实施宪法宣传载体升级、法治文化带建设引领、法治文化精品创作、基层民主法治创建提升“四大工程”。加强社会主义法治文化建设,进一步放大江苏法治文化品牌效应,成功创建42个第七批 “省级法治文化建设示范点”、大运河(江苏)法治文化长廊、周恩来纪念馆等4处阵地获评第三批全国法治宣传教育基地。推动基层依法治理,开展城乡基层“援法议事”活动,推动法治、德治、自治等制度治理模式互融互进。持续实施法治乡村建设三年行动计划,助力乡村振兴。在群众中开展 “法律明白人”培育工作,全省培育9.9万名“法律明白人”。修订省级民主法治示范村(社区)动态管理办法和创建标准,命名1122个第十四批省级“民主法治示范村(社区)” , 171个村(社区)被命名“全国民主法治示范村(社区)”。构建现代公共法律服务体系,率先建成省市县乡村(居)五级公共法律服务实体平台,为2万多个村(社区)配备法律顾问,开展常态化巡回服务,打通“最后一公里”,增强群众的法治获得感。

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