中国网·美丽南通讯 4月26日，南通市人民政府新闻办举办新闻发布会，解读《南通市气象管理办法》相关情况。
2023年4月5日，南通市政府印发《南通市气象管理办法》(以下简称《办法》)，该办法自今年5月6日起施行。
《办法》共24条，主要包括目的依据、适用范围、政府及部门职责、气象设施和探测环境保护、气候可行性论证、气象台站迁建、气象预报技术研究、气象预报信息发布和传播、气象灾害防御、人工影响天气、雷电灾害防御工作等内容。
《办法》明确了气象设施和气象探测环境保护要求。《办法》第六条从专项规划制定、气象探测环境保护等方面规定相关部门职责，对不符合国家规定的气象探测环境保护标准的建设项目，不得批准建设。任何组织和个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象探测设施、气象信息专用传输设施以及气象专用技术装备等设施。
《办法》规定了气象预报预警信息媒体传播要求。《办法》第十一条明确：市、县(市、区)广播、电视播出单位和省级人民政府指定的报纸，应当安排专门时间，每天播发由气象主管机构所属的气象台站提供的最新公众气象预报或者灾害性天气警报。广播、电视、报纸、通信和互联网等各类新闻、信息媒体向社会传播气象预报、灾害性天气警报等气象信息，必须使用当地气象主管机构所属的气象台站直接提供的最新气象信息，并标明发布时间和气象台站名。
《办法》明确了政府、部门、基层气象灾害防御、灾害预警信息传播职责。根据《江苏省气象管理办法》《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》等相关要求，《办法》第十二条至十四条，明确政府应当将气象灾害防御纳入综合防灾减灾体系，融入基层网格化社会治理体系，纳入基层基本公共服务;气象、教育、自然资源和规划等有关部门和单位应建立气象灾害预警信息快速发布和传播机制;街道办事处、村(居)民委员会、企业事业单位组织应指定专人负责预警信息接收传递工作，有效融入网格化管理。
《办法》明确了人工影响天气政府领导责任和气象主管机构主体责任，明确安全管理相关要求。依据《人工影响天气管理条例》《江苏省气象管理办法》等相关要求，《办法》第十六和十七条规定了人工影响天气工作计划由市、县(市、区)气象主管机构商同级生态环境等有关部门编制，报本级人民政府批准后实施，并向社会公告;规定从事人工影响天气作业的组织，必须具备省级气象主管机构规定的条件，在省气象主管机构会同有关飞行管制部门确定的作业点进行作业，并使用符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备，遵守作业规范和操作规程。
《办法》明确了政府防雷安全领导责任、部门行业监管责任及雷电防护装置的所有者和检测机构责任。根据《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》《省政府办公厅关于进一步做好防雷安全工作的通知》等相关要求，《办法》第十八条至二十二条规定了政府加强对雷电灾害防御工作的领导;气象、住建、市政园林、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、通讯等部门负责相应领域的防雷安全监督管理;雷电防护装置的所有者应当加强对雷电防护装置和防雷产品的维护、保养，并委托有资质的单位实施定期检测;雷电防护装置检测单位应当依法取得省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的《雷电防护装置检测资质证》，并按照其资质等级许可范围开展检测。
会议还通报了2023年以来天气气候情况。今年以来(截至4月25日)，南通市平均气温8.5(如东)～9.4℃(启东)，较常年同期偏高0.9～1.7℃。气温冷暖起伏较大，1月、2月、4月三个月的下旬平均气温均偏低，3月上旬和4月中旬气温异常偏高，3月5日进入气象意义上的春季，比常年入春时间(3月22日)偏早17天，是有气象记录以来最早入春日。4月中旬最高气温32.8℃(南通站)，突破历史同期最高。全市降水量154.0(如皋)～236.0毫米(启东)，较常年同期偏少1～3成。降水时空分布不均，呈北少南多分布，1月降水偏少，2月上中旬降水显著偏多，2月下旬到4月降水偏少。主要出现的灾害性天气有：寒潮(3次)、大风(10次)、浓雾(3次)、强对流(1次)、浮尘(2次)。主要表现为系统性大风天气多，10级以上强雷暴大风天气出现时间早。1-4月受冷空气和江淮气旋影响，南通市出现10次系统性大风天气。其中1月23-24日大风最强，全市普遍出现陆上6～8级、沿岸海区8～10级偏北大风，最大风速达到25.2米/秒(10级)。4月15日20时至23时，受高空冷涡影响，南通市出现强对流天气。全市共有112个观测站点出现8级以上大风(占比88%)，其中14个观测站点出现10级大风，6个观测站点出现11级大风;陆上最大风速28.5米/秒(11级，如东站)，沿岸海区最大风速30.3米/秒(11级，启东市海复镇东元滩涂)。海安、如皋、通州、崇川区、海门和通州湾出现小冰雹。4月中旬出现10～11级的强雷暴大风天气，较为罕见。在气候变化的背景下，极端天气气候事件发生更加频繁，预计今年南通汛期气候总体为一般到偏差，重点要关注暴雨、强对流、高温热浪和台风影响。
预计今年“五一”假期南通市有两次降水过程，分别在4月29日和5月2日后期到3日，其余时段以云系变化为主，其中29日受冷空气影响，局部有雷阵雨，降水较弱，并伴有偏北大风，最大风力陆上5-7级、沿江和沿岸海区6-8级;5月2日后期到3日受江淮气旋影响，阴有阵雨或雷雨，2日白天到3日东南风较大，陆上和沿江5-7级、沿岸海区6-8级。气温总体偏高，最高气温在24-29℃，最低气温在12-16℃之间。(文/陆建国 杨宁)
