金湖县委深入贯彻落实中央、省、市委关于做好巡视巡察整改工作的各项要求,在对村(社区)巡察全覆盖的基础上,以开展巡察整改提质增效专项行动为抓手,对全县所有村(社区)巡察整改工作进行业务指导、督查检查和验收评估,着力解决回访督查中发现的村(社区)整改进展缓慢、措施没有针对性、整改成效不明显等突出问题,护航乡村振兴。
提高政治站位 凝聚思想共识
通过一体谋划和分步实施,在巡察机构和被巡察村(社区)党组织中树立“整改不到位,就是对党不忠诚”的鲜明导向,为专项行动实施营造氛围。一是学习先行,为全体巡察干部认清目标任务厘清工作思路。以各巡察组为单位,结合省、市委巡察监督质效提升工作推进会精神,组织认真学习赵乐际书记在市县巡察工作推进会上的讲话,针对讲话中提到的“巡察整改抓的不够实”的问题,开展专题讨论,引导巡察干部把工作的关注点聚焦到巡察“推动改革,促进发展”上来,纠正“只管巡”、“不提改”的错误思想。二是加强领导,为整改提质增效专项行动有序开展提供组织保障。成立以县委常委、纪委书记、监委主任为组长,县纪委副书记、监委副主任、巡察办主任,组织部副部长为副组长、巡察机构有关同志为成员的专项行动领导小组,负责对专项行动进行全面部署和统筹协调,形成巡察整改纪委监委、组织部、巡察机构齐抓共管的局面。三是集中动员,为整改提质增效专项行动全面实施做好铺垫。召开全县8个镇(街道)、148个村(社区)整改负责同志参加的动员部署会,下发专项行动实施方案,对工作任务、时间要求、责任落实等进行部署和安排,巡察工作领导小组常务副组长出席会议并就开展好专项行动提出明确要求,进一步压实工作责任,夯实工作基础。
坚持问题导向 突出精准发力
以对各村(社区)巡察反馈问题清单为蓝本,聚焦共性、重点、突出问题,集思广益、规范引领、试点督查,推动各村(社区)整改出成效。一是做好“参考答案”。为有效解决村(社区)普遍存在的整改措施针对性不强、难出实效的问题,巡察组对148个村(社区)巡察发现的问题进行梳理,从中提炼共性、重点和突出问题,形成“整改试卷”,巡察办转变角色,把自己定位成被巡察党组织,按照“制度明、措施实、成效显”的要求,对照问题,制定整改措施,同时把“问题答案”转送纪检、组织、农工等部门征求意见,形成科学的、可供参考的整改方案,方便在专项行动中各村(社区)完善整改方案时对照借鉴。二是坚持“规范引领”。针对部分村(社区)吃不透上级文件精神,在整改过程中“使不上劲”的客观情况,巡察办牵头,从县直相关部门搜集涉及村(社区)管理的相关制度性文件,分门别类,汇编成册,向村(社区)进行发放,对村(社区)进行集中培训,要求村(社区)在完善整改方案时,严格对照,确保整改过程中方向不偏,措施合规。三是用好“先行先试”。专项行动正式启动前,组织巡察机构参与县纪委监委开展的对村(社区)巡察整改情况专项督查,把巡察反馈问题整改组织领导情况、整改落实情况、移交问题线索处置和信访件办里情况作为必查项目,形成结果清单,在“重点突出、督查有效”的要求下 ,对清单进行研判分析,细化专项行动方案,标明重点注意事项,为专项开展取得成效提供智力支撑。
推进三位一体 形成工作合力
结合省委专项巡视反馈意见整改工作要求,整合力量,突出重点,推动巡视巡察后半篇文章做细做实。一是巡视巡察整改一体推进。策应省委专项巡视反馈意见整改要求,把巡视反馈问题作为提质增效专项行动整治重点,迅速推进、严格督查、仔细评估。寻找巡视反馈和巡察发现问题共通之出,帮助相关村(社区)举一反三,推动真改实改,以巡察整改促巡视权威,借巡视权威带巡察提升。二是巡监结合一体推进。县监察员办公室全程参与专项行动,在信息提供、整改落实、成效评估等方面为专项行动组提供帮助,扮演好“常驻不走巡察组”的角色,承担在持续整改阶段的督查检查职责。三是巡察“回头看”和专项实施一体推进。在对被巡察村(社区)开展“回头看”时,专项行动组同步开展工作,巡察组列出整改不到位问题清单,指出整改不足,专项行动组及时介入指导、督查,形成巡察先行,专项推进、同频共振、同向发力的工作格局。