在金湖县金北街道陈渡村，72岁的陈家俊站在河堤上看着一处处零散民居，眼神里满是憧憬。“陈渡村首批搬迁84户，通过宅基地、零散地复垦新增耕地140亩。县城、镇区的安置房已建好，农民可自主选择安置方式。”金北街道副主任郭正明说。作为第一批安置户，陈家俊选择自贴6万元在县城里拿新房，过上“城里人”生活。
按分类引导、分片整合的思路和规划先行、先试先推的原则，金湖县积极推进改善农民群众住房条件工作。县委书记张志勇说，计划用3到5年建成20个农村集中居住点、3个县城区集中居住点，引导3万户农民进城入镇赴点。2018年已落实搬迁农户任务5000户、进点建房2962户。目前，17个农村集中居住点、3个县城区集中居住点已完成规划设计，12个点启动建设;新搬迁农户4500户，享有和城里人同等待遇。
规划先行 幸福有质感
来到吕良镇的农民集中居住综合体——湖畔旺屯，充满徽派气息的复式叠加楼房有序排列，新颖别致的游园、干净整洁的环境，让人仿佛置身都市。“住了30多年的破旧砖瓦房，村里推行集中居住后，全家如愿拿到一幢230平方米的小楼，也没贴多少钱。”70岁的孙集村村民周兴汉乐呵呵地说。
住在戴楼街道小集公寓的刘兆云，如今每天回家路上穿过鸟语花香的小区径道。小集公寓位于县城东安置区，与商品房小区同品质，道路、绿化、亮化等公共配套设施全部竣工交付，主要用于安置戴楼街道小集村、金北街道张方村等共1190户搬迁农户。
金湖县住建局副局长缪全说，农民集中居住点建设，坚持高标准规划，因地制宜制定设计方案，尤其在建筑密度、容积率、绿地率上，以保证舒适度为前提，像绿地率已达35.6%。
为避免出现“千村一面”，金湖请3家设计院分片介入，按交通便捷、节约资源、尊重民意的原则，通过调研论证、征求意见等，加强对建筑协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控。县委、县政府主要领导带队赴各镇调研走访，对申报的各集中居住点逐一实地察看，最终确定建设20个县级集中居住点，包括农村新型社区11个、美丽乡村5个、特色小镇4个，此外还有3个县城区集中居住点。
就近务工 增收有保障
农民变成市民，还要进一步助民就业、便民经营、利民创业。“搬到安置点劳动新村后，女儿女婿从外地回来了，就近到锦润光电工作，两人月收入上万元，家里还有17亩地，净拿近1.5万元流转金。”银涂镇劳动新村居民李笑兵告诉记者。
金湖集中居住点选址坚持靠城、靠镇、靠园(景)区“三靠近”原则，引导广大农民在家门口就业创业，确保大家留得住、住得好。比如，县开发新区紧挨着劳动新村，吸纳就业3000多人，劳动新村有劳动能力人员就近务工率达100%。吕良镇综合体湖畔旺屯距白马湖景区不到3公里，景区吸纳务工人员近300名。
产业兴，百姓富。作为省级特色田园乡村建设试点，塔集镇高桥村黄庄正在打造的原生态村落已现雏形，引进的尧乡休闲旅游观光项目建成后，预计年接待游客10万人次，旅游收入可达3000万元，能吸纳200人就业。大伙儿说：“最美不过家乡景，在家门口创业，更有奔头。”
先试力推 政策有温度
环境优美、产业兴旺，让新市民的生活越来越好。一系列具有温度的政策，更提升了人们的获得感。
“你帮我看看哪个户型好。”在镇滨湖花园售楼中心，家住吕良镇赤水村的陈大妈对着两张户型图“犯了难”。售楼人员告诉记者，农村宅基地有偿退出优惠政策实行后，每天都有十几户过来咨询房子。金湖规定，自愿有偿退出农村宅基地的农户，除宅基地外，在原集体经济组织的所有权利和义务不变，同时可享受社区居民同等公共服务。
为加快集中居住点建设，有效解决土地和资金问题，金湖创新探索，率先试水宅基地有偿退出机制和多元投入的资金模式，同时综合考虑百姓意愿、承受能力和以往房屋征收中过渡费负担等问题。2018年，在县城已建设储备安置房1600多套，在乡镇启动建设安置房1126套。对特殊群体给予兜底补偿和住房安置;建档立卡低收入户、无条件与子女居住的65周岁以上老人(独立户)，可自愿申请解困房安置。
