一银行员工以最高年利率72%疯狂圈钱，吸收社会公众存款约2.3亿元。6月28日，随着上诉期的过去，江苏省海安市人民法院审结这起集资诈骗罪案，认为被告人代进中(化名)犯集资诈骗罪，判处被告代进中有期徒刑13年，并处罚金50万元。
2012年至案发，代进中通过口口相传的方式，以炒股、“养卡”做过桥资金为由、以月息2.5分至6分不等的高额利息为诱饵，向石某、徐某、张某、吉某等25人集资合计人民币22900余万元。
代进中采取借新还旧的方式，在支付各被集资人巨额利息的同时，以本人或者其外甥张某、儿子代某、朋友崔某的身份信息在网上开户，陆续在天津贵金属交易所有限公司、贵溪市中大贵金属经营管理有限公司、天津市矿产资源交易所股份有限公司、上海长江联合金属交易中心有限公司等平台从事贵金属、原油、农产品等交易、炒股，造成损失合计人民币8700余万元。
资金链崩溃，无法兑付到期本息后，被害人向公安机关报警。2017年6月21日，警方立案侦查。2017年6月25日，代进中至警方投案，如实供述了案件事实。
案发后，据代进中供述：“1996年我就开始炒股，一直到2012年，在这之前，我外面不差钱的”。“从2012年开始，因为炒股、炒贵金属亏本了，我就开始向周围的亲戚朋友、社会上的人借钱……我为了转下去，就再向后面的借钱来偿还前面人的利息和本金，也就是拆东墙补西墙”。“开始的时候大家都知道炒股，我向他们借钱，就直接说炒股，之后就是说‘养卡’生意，事实上，我借的钱部分是用来炒期货的，我也不曾告诉他们，我在炒期货……当时我已经入不敷出了，外面欠了好多钱，每月还要支付利息，有些人还要本金，我想通过炒期货来赚回本”。“养卡的这些钱都是我以高息向人家借的，开始的时候我向人家借钱，有个原则，月息不能超过4分，后来因为本金越滚越大，要支付利息越来越多，我根本没办法转下去，只能提高利息，吸引更多的人把钱借给我，然后再来支付前面人的利息及本金”。
海安法院审理后认为，集资时，被告人代进中隐瞒其炒股亏损、资不抵债的实际情况，向被害人伪造自己资金实力雄厚的假象，作出钱投给其稳赚不赔的虚假承诺，致使被害人产生“出资后能够得到回报”的错误认识，并向其处分了财产。集资后，被告人代进中并未将集资款用于能够产生实际效益的生产经营活动，在没有相应资产保证的情况下，将款项用于高风险投资(股市、期货市场)，以及给付前期债权人的本息(即所谓的“拆东墙补西墙”)，并由于其炒股、炒期货一再亏损、给付高额利息等，造成了巨额集资款无法偿还的损害后果。尽管被告人代进中声称其始终想要归还集资款，但客观事实不仅没有体现其具有归还的意思，反而表明其至少具有放任损害后果发生的主观心理态度。综上，被告人代进中主观上具有非法占有的目的。同时，其具备集资诈骗罪的其他特征。遂依照《中华人民共和国刑法》第一百九十二条等相关规定，作出前述判决。
一审判决后，在上诉期内，被告人代进中未提出上诉。
【法官点评】本案主要涉及集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪的区别问题。集资诈骗罪是以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大的行为。非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。集资诈骗罪是以非法占有为目的，而非法吸收公众存款罪不具有非法占有吸收的公款目的。“非法吸收公众存款”，是指完全仿造银行吸收存款的做法，以确定的存款期限、利率，面向社会公众吸收存款。“变相吸收存款”，是指行为人为回避以“存款”的形式吸收公众资金引起麻烦，受到追究，在未经过中国人民银行或者国务院批准的情况下，擅自开办所谓的“基金”或“基金会”等，再以此名义“合法”地吸收公众资金以开展所谓获得，还有的以吸收投资，扩大企业再生产为名，无固定利率，年底分红，实际以高出银行利率很多的股息，吸收公众存款。集资诈骗罪所表现的“使用诈骗方法”，是指行为人采取虚构集资用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，骗取集资额的一种手段。集资诈骗罪中的“非法占有”应理解为“非法所有”。《中华人民共和国刑法》第一百九十二条规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
本案中，被告人代进中以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，将款项用于高风险投资等，造成了社会不稳定，符合集资诈骗罪特征，法院的定性是准确的。
本案的发生提醒人们，应正确认识非法集资存在的危险和社会危害，自觉远离非法集资。
【法律链条】《中华人民共和国刑法》
第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员或其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
