近日，江苏省科技厅印发的《2018年全省科技创新主要指标进展情况通报》显示，2018年海安市科技进步对经济增长的贡献率达到54.9%，较上年提高1.2个百分点，增幅全省第一。
释放政策红利
“成立专门宣讲团队，三个月宣讲10余场次，每场次200余人参与，基本实现政策知晓率全覆盖。”市科技局“科改新政20条”宣讲团主讲人、科技机构与成果处处长陈明在谈到科技政策宣讲时说。
“高新技术企业申报的条件和利好有哪些、科技成果转移转化资金补助政策有哪些……这些好政策我们平时很难掌握全面、了解透彻，通过现场宣讲解读和交流互动，第一时间推送政策，我们的思路清了、方向明了、信心也更足了。”参加“科改新政20条”宣讲会的很多企业、科技机构、服务机构等代表表示。
政策导向引领作用的发挥，政策红利的充分释放，是政府给予企业、科研机构、科技工作者的“优惠券”，更是激活创新主体活力的“鼓励券”。只有最大限度地把政策落细落地落实，才能激活一个地区科技创新这汪“清泉”。今年，我市抓科技政策宣讲力度如此之大、标准如此之高、覆盖面如此之广，既是贯彻落实集中整治“中梗阻”问题的实际举措，也是为激活创新主体更好地融入和服务高质量发展大局的具体行动。
截至目前，淮安市下达2018年度首次获批国家高新技术企业奖励资金640万元，下发2019年第一批科技项目验收后补助资金220万元，下一步还将发放市高企培育库入库企业补助资金200余万元，全年拟申报国家高新技术企业近300家，普惠制支持资金在全部市级财政科技扶持专项资金中的占比已提高到65%以上，高新技术产业投资额增幅达18.5%，位列全省第五;高新技术产业投资额占规模以上工业投资比重达22.4%，较上年增长2.9个百分点，增幅位列全省第六;高新技术产业产值增幅达22.2%，位列全省第一。
精准对接服务
“我们有一项新产品急需工业X射线设备对样品进行检测，只有一天时间，如果样品不能近期检测，可能就会损失重要客户海尔集团几百万元的订单，甚至影响以后的合作，特向你们寻求帮助。”
淮安尚研电子科技有限公司董事长陈星超向市科技局电话求助。市科技局立即动员力量，在全市范围内查找，当晚23时许，最终协调淮阴师范学院和淮钢集团为样品作检测。次日一大早，样品就送进了检测中心顺利检测。“淮安为企业的服务效率太高了，为我们企业解决了大问题，真的很贴心。”陈星超告诉记者。
江苏视科新材料股份有限公司的视光材料，国内所需主要靠进口，无知识产权和品牌优势，产业链关键环节及控制权缺失，无法与外资企业形成竞争，企业处境艰难，经营困难。了解到此情况后，我市积极引导企业进行防蓝光功能单体的应用开发，协助其与吉林大学等国内6所高校建立产学研合作关系，通过科技创新，打开产品市场。今年1-4月份，企业实现销售收入超过1亿元，利税3100万元，预计全年实现销售收入可达4.5亿元，利税1.25亿元。
通过一年来的扎实推进，淮安市服务企业600余家，解决实际困难100余项，为企业减免税收近6个亿。
搭好创新平台
“我们这样的初创型小微企业能够发展壮大，得益于市委、市政府的大力扶持和孵化器这样的平台。”麒祥新材料有限公司负责人彭华龙如是说。这是一家从淮安留创园孵化出来的国家级高新技术企业。该企业2018年被认定为国家高新技术企业，今年又申报评价入库科技型小微企业。
自去年以来，我市坚持把各类科技园区、基地，作为科技产业创新发展重要载体，加大各类科技资源的支持力度，推动科技园区(基地)创新与服务能力建设、产业集群与创新要素集聚。全力推进国家级淮安高新区、省级苏淮高新区的内涵建设，加快智慧谷省科技服务业基地、产业技术协同创新联盟、技术产权交易市场、大型科研仪器共享平台、高新技术企业培育服务平台建设，为企业发展提供“靶向”。
淮安高新区成功升格为国家级高新区，淮安国家农业科技园区以综合排名第一通过科技部验收，2018年创新能力指数位列全国农业科技园区第二名;拥有金湖石油机械、淮安盐化工、盱眙凹土、淮安现代教育体育高端装备、金湖仪器仪表等国家火炬特色产业基地5个;吸引中科院水生所、中科院大连化物所、中科院生物物理所、清华大学、上海交通大学、兰州大学、南京大学等38家国内著名高校院所来淮设立科研机构;实现市级以上企业研发机构1131家，其中省级238家、国家级9家，江苏井神股份有限公司获批首个国家级企业技术中心……
截至目前，全市累计培育省级两化融合示范企业21户、两化融合试点企业158户;6户企业被评为省级互联网与工业融合创新示范试点;45家企业被评为省级两化融合管理体系贯标试点，5家企业被评为国家工信部贯标试点，19家企业成功通过国家两化融合管理体系评定。淮安智慧谷成功获批省级科技服务业特色基地，40余家科技服务骨干机构引进入驻，获省级科技服务骨干机构能力提升专项补助资金500万元。
