“我们村‘两委’班子成员年龄平均都在50岁以上，年轻人偏少，恳请部里面在分配‘振兴专干’时考虑分配一个给我们。”前不久在淮安市淮阴区第五期村书记乡村振兴发展论坛党建引领组小组讨论时，渔沟镇西河村党总支书记蒋宗国发出“请求”。
近年来，淮阴区立足区情实际，推出集“振兴项目、振兴论坛、振兴专干、振兴头雁”为一体的“振兴套餐”体系，立足以组织振兴推动乡村振兴，为乡兴村旺蓄足势能、注足动能。
组织作用有发挥，书记部长共推“振兴项目”
“以前，由于基层党建工作面广量大，抓手和路径不聚焦一直是我们的瓶颈和堵点。近年来，我们以项目化思维抓党建，形成区委、基层党(工)委、支部三级抓党建项目体系，有力推动了基层党建工作全面进步、全面过硬。”淮阴区委组织部副部长、党建办主任李伟伟感叹。
一招破题，满盘皆活。去年，为找准找实抓党建促乡村振兴的切入点和融合点，淮阴区委决定将区委书记和组织部长抓基层党建项目实施主阵地下移到农村。为做好党建和土地融合文章，将“土地耕作服务社‘四领四强’壮村富民”作为2018年度区委书记抓基层党建项目。以该项目为载体，强化党组织助推引领，让服务社成为精准脱贫、农民增收、村集体经济壮大的主渠道。去年以来，在服务社中新成立党组织30个，累计为全区20多家服务社提供1200多万元“淮农金”贷款扶持。
聚焦村级党组织在实施乡村振兴战略中的工作短板，提升村级党组织的战斗堡垒作用，将实施“村级党组织组织力提升‘十个一’工程”作为组织部长抓党建项目。门前屋顶一面旗、村情概况一部史、便民服务一站理、e点阳光一键通、党员形象一面墙、党员发展一张图、服务群众一张网、党群议事一月开、三认三知一口清、后备选育一池水，“十个一”工程旨在着力解决村部人气不足、服务功能欠缺、党员作用发挥不够、干部联系群众不紧等问题，推动支部标准化建设与乡村振兴有机融合。去年，该项目获淮安市委党建督导唯一的“A+”评价，并荣获全市2018年度创新创优项目二等奖。
素质能力有提升，校地共创“振兴论坛”
“没想到，我还能进入大学校园继续学习，这是我多年的一个梦。”年近60岁的刘老庄村党总支书记朱林为此激动不已。
针对村级党组织书记队伍年龄偏大、学历不高、能力素质不强等问题，淮阴区委组织部依托淮阴师范学院在全市率先开办村书记乡村振兴发展论坛，让全区259个村居书记重返校园、蓄能充电。论坛原则上每月1期，邀请“实践型”“专业型”教授开讲，提高授课内容的“精准性”“实操性”。
为放大论坛成果的“溢出效应”，论坛将全区259个村居精分细归，结合自身资源禀赋和特色优势，成立由农业农村局、住建局等职能部门牵头的10个专项行动小组。小组由高校教授、博士为行动小组指导教师，围绕乡村振兴二十字方针开展研讨、调研，推动学术与经验、理论与实践的优势互补、双融双促。安排10个专项行动小组与师院的博士、硕士群体共同结对、联合调查，要求每半年完成一篇5000字以上的成果性调研报告，每年形成1篇不少于3万字的课题总报告。截至目前，振兴论坛已举办4期，培训1200余人次。
后备源头有“活水”，区乡共育“振兴专干”
为储备培养一批熟悉农村、热爱农村、愿意服务农村的乡村振兴骨干后备队伍，去年6月，淮阴区委决定在全区行政村设立村级“振兴专干”专岗，充实乡村振兴后备人才中坚力量。“振兴专干”着重从大专及以上学历毕业生、复员退伍军人、致富能人、现职优秀村干部等人群中选拔。同时，为把好人员“入口关”，对报考人员的违法犯罪信息、党纪政务处分、诚实守信情况等方面进行“地毯式”清查，提升报考人员的“纯度”。
村级“振兴专干”明确培养方向为村级党组织书记、村委会主任、村会计，实行全日制管理，由财政独立核发工资待遇保障，并建立工资待遇正常增长机制。同时，振兴专干按照规定与镇政府(街道办)签订劳动合同，参加社会保险，享受社会保障待遇。“振兴专干”一人一档，坚持动态调整，第五年未走上相应岗位的，按程序予以解聘。目前，首批招聘的“振兴专干”已全部上岗。
