5月6日，2019年上半年全市农民群众住房条件改善项目集中开工。省委第二巡视组组长庄同保，省委第二巡视组副组长吴自斌、李茜、甘萍应邀出席活动。市委书记姚晓东在淮安区出席集中开工活动，他要求，切实把每一个项目都建成具有地方特色、展示历史底蕴的农村新型社区，确保经得起历史的检验、人民的检验。
本次集中开工活动以县区联动的方式举行，淮安经济技术开发区、清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县的农民群众住房条件改善项目同时集中开工。市领导蔡丽新、王维凯、戚寿余、张国梁、唐道伦、赵洪权、李森、周毅、徐建松、刘华、刘必权、顾坤、肖进方等分别出席相关县区的集中开工活动。
姚晓东强调，举行全市农民群众住房条件改善项目集中开工活动，就是要动员全市上下进一步加大农房改造力度，推动农村发展更有热度、农民生活更有温度。改善农民群众住房条件是发展所需，也是群众所盼。去年以来，我市认真贯彻中央和省委省政府决策部署，结合实施乡村振兴战略，把农房改善工作作为全市“三农”工作的硬任务、重点重抓的大事情，聚合力量，全面推进。今天，项目开工标志着农房改善工作取得了阶段性成果。各地各有关部门要以此次项目集中开工为新起点，进一步加强要素保障，优化帮办服务，严格督查指导，落实激励措施，推动项目真投入快建设，促进改善农民群众住房条件工作高效有序开展，尽快让农民群众过上与时代同步的现代城镇生活。各项目责任单位要时刻树牢安全质量意识，严把工程质量关。改善农民住房，群众是受益者，也是参与者，要坚持为农民建房，让农民监督，发挥群众主体作用，宣传动员群众参与，调动各方面的积极性和主动性，共建共享美好家园。
今年，全市计划新开工建设农民集中居住区62个，新建农民定向安置房58540套，货币安置32863套，打造市级示范小区19个，改造提升需保留的自然村58个，改造四类重点对象危房户3212户。这次全市各县区参加上半年集中开工项目57个，总投资148.4亿元，建设31720套、建筑总面积482万平方米。
