小微企业减负一直是全社会关注的焦点。近年来，为了切实减轻小微企业的税收负担，我国相继推出了多个减税政策。2019年1月9日，国务院常务会议决定再推出一批小微企业普惠性税收减免措施。2019年1月17日，财政部、国家税务总局发布通知，实施小微企业普惠性税收减免政策，执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。
1月29日，国家税务总局举行新闻发布会，介绍今年新一轮减税降费政策特点及税务部门具体贯彻落实措施。为了让纳税人尽快享受到该项红利，我市税务部门立即行动，紧锣密鼓地开展宣传、服务工作，不折不扣地落实税收改革，确保纳税人享受到政策“红利”。
政策更具
普惠性
作为2019年减税降费的“先手棋”，此次新推出的小微企业普惠性减税措施主要体现了“三扩大 三加力 两统筹”的特点，“三扩大”是指扩大小规模纳税人、小型微利企业和投资初创科技企业优惠范围，彰显了普惠性减税。“三加力”是指增加相关优惠税种，实行减半再减半优惠政策和叠加享受优惠政策。而“两统筹”则是指统筹考虑各地实际情况，统筹考虑新老政策衔接。
新政不仅放宽了增值税小规模纳税人免税标准，由月销售额3万元提高至10万元。还放宽了企业所得税小型微利企业的标准，提高年应税所得额、从业人数、资产总额标准。此外，进一步放宽了投资初创科技型企业享受优惠政策的范围。
根据我市税务部门预测，调整后优惠政策将覆盖我市95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。单就“小规模免税标准月销售额由3万元提高到10万元”而言，涉及全市现有小规模纳税人1.2万户，全年预计减税6500万元。而“提高增值税免税标准至10万元”这项举措则意味着年销售额120万元以下的小规模纳税人都可以享受免税政策。“仅这一项，全市一年又可以减税0.8—1.3亿左右。”市税务局相关负责人说。
“三无需”
“三自动”
送红包
“这次给小微企业带来的减税降费‘新春礼包’还从最大限度便利纳税人的角度出发，简化申报流程、提高办税效率，主要体现在‘三个无需’和‘三个自动’。”该负责人介绍，“三个无需”是指：凡符合条件的纳税人，享受小微企业普惠性减税政策，均无需任何审批流程、无需任何核查手续、无需任何证明资料，只要如实填写纳税申报表即可享受。“三个自动”是指：凡采用电子申报的方式，只要纳税人项目填写完整，系统就可以自动帮助享受减免税优惠，包括自动识别纳税人是否可享受小微企业普惠性减税政策，自动计算纳税人的可减免税金额，自动生成纳税申报表。
在此基础上，不同税种的减免还各有一些既增便利又具实惠的措施安排。比如，在企业所得税方面，对按月预缴的企业，如果年度中间符合小型微利企业标准的，统一调整为按季预缴申报。“这样就减少了纳税人申报次数。”该负责人说，在增值税方面，对已经使用增值税发票管理系统开具普通发票的小规模纳税人，在免税标准提高后，依然可以使用现有税控设备继续开票，不需要办理缴销手续。
值得一提的是，在地方税减征方面，考虑到各地出台政策的时间不一，可追溯至1月1日起实施，对符合条件的纳税人未及时申报享受减征优惠的，可申请退税或抵减以后纳税期的应纳税款。
一着不让保障
红利落实
为了确保减税降费政策第一时间有效落地，市税务局高度重视，迅速行动，让纳税人不折不扣地在春节前夕享受改革红利。
健全组织领导机制。该局明确政策落实工作机制，成立由领导班子成员组成的专项领导小组负责总体谋划，市税务局14个部门组成了综合协调组、政策落实组、征管核算组、督查督办组、宣传服务组五个工作小组，各小组既有分工、各负其责，也相互协调、联动配合，统筹推进减税降费各类事项全面快速落实。同时，工作小组各成员单位采用日报制度，每日准点填报减税落实情况，压实责任，提高工作调度密度。
畅通宣传服务渠道。全面梳理出享受优惠政策的纳税人明细名单，精准实施，有的放矢，做好分析测算。将8000册宣传手册立即发放到各办税服务大厅，同时张贴各类公告、文件，第一时间通过微信、微博公众号、短信推送等方式向社会广泛公告，确保政策知晓面达到100%，享受优惠政策的纳税人应知尽知。在2月1日，减税降费政策实施的第一个申报日，各办税服务厅设置了减税降费政策宣传辅导岗，各县区主要领导亲自坐镇，做好解释和疏导工作，并收集纳税人的服务需求和意见建议，保障减税降费政策实打实落地。
小微企业
收获满满
获得感
如此重磅减税“新春礼包”，带给我市小微企业纳税人自然是满满的获得感。淮安市长城教学用品有限公司是一家从事教学用品、体育器材等生产销售的企业。企业财务负责人周晴波得知江苏出台的减税新政后激动地算了一笔账：2017年度公司应纳税所得额为206.75万元，缴纳所得税51.69万元，按照这个数字计算新政下应纳所得税额仅为15.67万元，实实在在地减负36.02万元。“在行业不景气的阶段，发放如此大规模的减税降费大礼包，让我们对未来发展充满信心!”周晴波说。
“这可是给我们小微企业带来的实实在在红利呀!”淮安市启源商贸有限公司负责人陈步杨告诉记者，自己前两天收到市税务局发来的有关政策宣传短信就很是兴奋。陈步杨所经营的启源商贸有限公司主要从事房屋租赁业务，每年公司缴纳所得税都在四万多元。现在，按照新政策，2019年应纳所得税额仅为两万多元。“差不多减负一半了!”陈步杨高兴地说。
