近年来,阜宁县委积极探索推进巡察质效提升的有效路径,牢固树立“巡察报告是巡出来”的理念,通过县委专题会议评价、被巡察单位党员群众评议、相关专家评比等“三评”形式,对巡察报告综合量化考评,推动问题巡深察透,精准反映被巡单位政治生态。
县委专题汇报会评价助推精准画像。县委五人小组和其他领导小组成员在听取巡察情况汇报时,从对被巡察单位政治画像是否精准、个性问题是否刨根见底、意见建议是否有针对性等方面,对巡察报告按照优秀、良好、一般3个档次进行综合评定,推动巡察问题查的准、查的实。在撰写巡察报告过程中,结合巡察情况,同步征求派驻机构意见,同时更注重“上下联动”,征求被巡察单位市级主管部门意见,以最精准的画像接受评议,推动县委和巡察领导小组成员全面客观了解被巡察单位的政治生态,切实提升县委对巡察工作的认可和支持。县委对每轮巡察反馈的问题高度重视,及时要求相关部门立行立改开展专项治理,并在选任干部等重要事项中充分运用巡察成果,推动科学决策。县纪委监委根据巡察成果,强化运用,2018年对两家单位制发了专责监督意见书,对一家单位制发了监察建议书,推动了监督工作更加聚焦、更加精准、更加有力。
党员群众评议压实巡察责任。巡察问题找得准不准,党员群众最有发言权。在每轮巡察反馈会上,由被巡单位党员干部对巡察工作进行测评,征求建议意见。重点了解巡察是否发现本单位深层次顽固性问题、群众反映的问题是否查深查透、巡察人员的工作作风和廉洁自律情况,按照好、一般、差3个档次进行评定,以此来引导巡察组立足群众满意度、围绕群众关注点开展巡察。2018年,各巡察组针对在评议过程中党员群众反响强烈的农村党员发展不规范、个人宕欠公款、村务公开不规范等方面问题开展8轮专项巡察,将关注点聚焦到发现问题、推动整改上,倒逼各巡察组责任意识、敬业精神不断加强,党员群众满意度逐步提升。
邀请专家评比提升报告质量。2018年底,邀请盐城市委巡察机构领导、专家以及县内“两代表一委员”和纪检监察特约监察员分不同档次对巡察报告进行综合评比,并对质量不高的提出具体意见建议。今年1月份,组织对2018年4轮巡察48份巡察报告进行集中评议。同时,为避免巡察中出现思维定势、巡察报告“依葫芦画瓢”等问题,鼓励各巡察组结合实际,创新方式方法,积极发现有价值的共性问题,并将其作为加分项目。2018年各巡察组在实践中创新运用了审计巡察无缝衔接、回头看“四对照四查看”、巡察“双底稿”、对村巡察“一式四化”等方式方法,在精准发现问题上取得明显实效。