交易避税层层绕过调控
事实上，各地房产交易避税现象十分普遍。记者近期走访了多家房产中介公司，咨询如何降低房产交易税费。包括中原地产等知名房产经纪在内的销售人员均回应称，可以指导交易双方签订“阴阳合同”，将房产交易登记价格大比例做低，从而实现税负大幅减轻。
据上海市青浦区检察院介绍，目前有些房产中介公司围绕合同做文章、运作避税的手段之一，就包括诱使买卖双方签订“阴阳合同”：一份为实际成交合同，另一份为在房管部门登记办理相关税费时的合同。做低房产交易价格。一般将房产交易的登记价格做到地区普通住宅指导价附近。上海市民潘女士介绍，2012年10月，她在上海南站附近购买了一套面积58.9平方米的二手住宅，房屋总额为165万元，应缴契税1.65万元。经太平洋房屋中介公司操作，该房产在房管部门登记时，房款总额被做低为120万元，直接省去契税4500元。
对于房款总额“做低”前后45万元的差额，在房产经纪人指导下，潘女士与卖房者签订了一份补充合同，以装修等补偿费用的形式出现在补充合同中，中介费用也按照原标准收取。减少与前次交易差价。按照相关规定，转让出售购买时间超过5年的非普通住宅，按照两次交易差价征收营业税。做高前次交易价格，往往能大幅降低房产实际交易税费。二手房变新房、“以租代售”等多种方式避税。比如，对新购买的住房未办理产权证就再次转让，使二手房转让变成新房销售;对不足两年进行上市交易的房屋实施“以租代售”，即房屋中介在为买卖双方代理时，将原购房合同改签为租赁合同等，用这些方式达到避税的目的。
“上述多种方式作假，都少不了基层监管部门工作人员的‘配合’。”中国法学会财税法学研究会副会长贾绍华指出，依法纳税不仅是公民的义务，由于多数房产税种采取“总价高税负则高”的原则，还有调控高价住宅市场的目的，个别人的不法“避税”客观上是对多数纳税人的不公平。
