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城市垃圾分类名存实亡 媒体:政府工作流于形式

发布时间:2013-07-27 10:53:40  |   来源:中国广播网  |   作者:  |   责任编辑:
目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围,全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩。而垃圾分类,也就是将垃圾按可回收和不可回收进行分类,以此提高垃圾的回收利用率。

  住建部调查显示,目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围,全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩。而垃圾分类,也就是将垃圾按可回收和不可回收进行分类,以此提高垃圾的回收利用率。从2000年开始,北京、上海、广州、深圳、杭州等被列为全国首批生活垃圾分类试点城市。然而至今很多城市中的垃圾分类工作依然举步维艰,甚至陷入名存实亡的境地。《经济半小时》记者来到北京一些小区调查垃圾分类的状况。

  一、北京居民小区:生活垃圾混放混装 绿黑蓝三色垃圾桶形同虚设

  北京朝阳区团结湖社区从2009年起便开始实行生活垃圾分类试点, 算得上北京市较早进行生活垃圾分类的社区,那么,这个社区分类的效果究竟如何?在小区里,记者随机查看了一些垃圾桶,发现桶里的厨余垃圾和其它垃圾相互混合。记者看到,一位居民下楼后,便将一袋生活垃圾直接扔在了标志着其它垃圾的垃圾桶里。当记者上前打开这袋垃圾时发现,里面既有塑料包装袋等其它垃圾,也有厨余垃圾,已经混在了一起。

  记者在小区里随机走访,虽然不少居民有着垃圾分类的意识,但是在投放时厨余垃圾和其它垃圾并没有完全分开,多数桶里扔的都是混合垃圾。不仅如此,本用于回收厨余垃圾、可回收垃圾和其它垃圾的绿、蓝、黑三种颜色的垃圾桶也没有全部使用。比如蓝色的垃圾桶或者不见踪影,或者是倒扣着;绿色的桶几乎很少有人使用,而大部分的生活垃圾都投放在了黑色的其它垃圾桶里。

  按照北京市垃圾综合处理的要求,厨余垃圾可以去做有机肥料,可回收垃圾将被循环利用,其它垃圾送到焚烧厂焚烧发电。在分类垃圾桶后面的牌子上,明确地写着三种分类后垃圾的去向:厨余垃圾去往小武基垃圾转运站,经过转运再送往肥料厂制作有机肥料,可回收垃圾去往北京金盟经贸有限公司,其它垃圾去往高安屯垃圾焚烧厂。

  在团结湖社区,记者注意到,蓝色的可回收垃圾桶几乎已经销声匿迹,那么可回收垃圾去了哪里?记者拨通了金盟经贸公司的电话。然而这家公司告诉记者,他们并不负责处理小区可回收垃圾处理,只是设有一些收废品的站点,他们的服务也并不覆盖朝阳区。

  记者注意到,标志着其他垃圾的黑桶里几乎都掺有厨余垃圾,记者又拨通了负责处理其它垃圾的高安屯焚烧厂电话,工作人员表示并不十分清楚焚烧垃圾的来源,不过她表示,每天运往这里焚烧的垃圾,多数还是混合垃圾为主,没有经过分类。

  那么,这些本来就并分得不好的垃圾下一步流向了哪里?又是怎么处理的呢?第二天凌晨四点,记者又一次来到了团结湖社区,跟随收垃圾的师傅在小区里收垃圾。

  在一座居民楼前,可回收垃圾的蓝桶早被扔在一边,很久没有使用,就连绿色的厨余垃圾桶,也被丢弃在角落里。只有四个装其它垃圾的黑桶,盛满了这座居民楼一天的所有生活垃圾。师傅说,垃圾站不准许用蓝色的桶,说是收废品用。有这四个黑桶就够了,一天都清理不完。

  在社区垃圾站,随着天色慢慢变亮,大大小小收集垃圾的车辆人员慢慢聚集了过来。记者注意到,黑色和绿色桶的垃圾收到了相应颜色的密封箱里。不过收垃圾的师傅告诉记者,虽然收集是按照不同颜色的桶分开来收,但是里面的垃圾并没有分类,都是混合垃圾。

  当天凌晨五点,团结湖垃圾站里的垃圾开始运往下一个中转站。记者向运输的师傅了解到,那些黑色箱里装的本来应该是分类后可以直接进行焚烧的其它垃圾,但是它们并不是送往高安屯焚烧厂,而是运往小武基垃圾分类中转站,重新再进行工业分选。

  记者又来到了位于北京西四环附近的紫金长安小区,2012年那里也成为了在北京垃圾分类试点小区,小区的每个居民楼前面,都整齐地摆放着蓝黑绿三种颜色的分类垃圾桶,多数居民在投放垃圾时都比较注意分类。记者采访到了一位正在倒垃圾的居民,发现这位居民还专门确认了啤酒瓶所对应的垃圾桶后,才将啤酒瓶投放在蓝色的可回收桶里。

  那么,那些分好类的垃圾如何收集呢?记者在小区里等到傍晚时分,收垃圾的师傅骑着三轮车在小区里开始收垃圾。记者注意到,这位师傅把三类垃圾都放在了这一辆垃圾车上。装车时,师傅会把一些可回收的废品捡出来,其它垃圾统统都装在了三轮车上一起拉走。师傅说,没有人要求他分开回收垃圾,只是提倡而已,而那些可回收的垃圾全部都卖了废品。

  在小区里,记者又采访到了另外一位收垃圾的师傅,他也承认,收垃圾的时候三个颜色的垃圾都混装在一辆车上。记者跟着这位师傅来到了小区垃圾站。在那里,他再次把可回收的废品拣出来卖钱,其他的垃圾堆放在一边,等待晚上有垃圾车运到郊区。

  而负责下一步运送的那位师傅告诉记者,这个小区的垃圾正是被他所在的保洁公司承包下来。他们再次分类的方式,也只能是通过人工挑选,来把可以回收的废品分选出来,来获取一些收入。而对于不可回收利用的厨余垃圾和其他垃圾,最终,他们仍然要送到填埋场进行填埋。

  二、小武基垃圾转运站:超负荷运行压力大 填埋为主浪费严重

  很多人所不知道的是,事实上,我国是全世界最早提出垃圾分类的国家之一,早在1957年,北京市就提出垃圾要分类,当然那时的分类主要是出于节约资源考虑。然而,半个世纪之后当垃圾分类重新启动,以北京的两个试点小区团结湖社区和紫金长安小区来说,分类却变成了形式。以团结湖社区来说,最终多数垃圾都去往了小武基中转站,那么,那些没有做好分类的垃圾究竟会怎么处理呢?

  小武基垃圾转运站位于北京朝阳区十八里乡,主要负责将城区运来的生活垃圾分选,并转运到离市区较远的垃圾处理场,服务的区域主要是北京城区的东南部,每天处理的生活垃圾量在两千吨,大约占北京生活垃圾量的10%左右。

  小武基垃圾中转站站长王宏哲告诉记者,所有来到小武基中转站的垃圾都会经过工业的分选,再根据不同的分类,送往不同的设施进行处理。用于焚烧料的垃圾则送往高安屯焚烧场焚烧发电,有机料则送往南宫堆肥场进行耗氧堆肥,堆肥后的残渣则送往北神树卫生填埋场进行卫生填埋。

  王宏哲介绍说,在车间里,所有运来的垃圾都进行再次分选,分成可回收物,可燃烧垃圾,厨余垃圾和无机的渣土。如果运来的垃圾居民没有分类,或者分类做得不好,就要重新通过工业分选来进行粗分。

  在小武基中转站,还有一个精分车间,在那里,垃圾可以被分得更加精细。王宏哲告诉记者,这个车间是2008年建成投产的,用于精分小区垃圾。它的主要的作用是处理经过居民分类的分类垃圾,特别是把居民很难用肉眼分辨出来的轻质PE、PT、PVC、PET塑料,按照材质的不同进行精确区分,以此来提高材料的循环利用率。

  所以,只有分类做得好的垃圾,才能够进行进一步的精分。但是由于很多小区的垃圾分类并不彻底,所以这条精分车间并不能完全发挥效用。王宏哲表示,因为分类做不好,所以影响了分选线的处理效率,在很大程度上浪费了整条分选线的产能。

  小武基的设计处理能力是每天两千吨,现在这里每天都是满负荷运行。目的只有一个,那就是降低垃圾填埋的比例,提高资源化的比例。王宏哲告诉记者,他们的焚烧量能够达到50%,有机料达到40%-45%,所以只有不到10%的残渣是需要卫生填埋的。然而现在,由于受前后期条件限制,最终填埋垃圾比例占到日处理量的三分之一。

  记者了解到,像小武基这样的具备工业分选能力的中转站在北京总共只有三家,日处理量总共达到六千多吨,约占北京日生活垃圾量的30%。但是,北京市现在已经投入运营的焚烧厂只有高安屯垃圾焚烧厂一家。除了小武基之外的另外两家,并没有足够的焚烧场和堆肥厂可以提供配套的综合处理。也就是说,另外两家处理完的大部分生活垃圾依然主要靠填埋来处理。

  北京市市政市容管理委员会副总工程师王维平介绍说,北京市对垃圾综合处理提出了一个目标,在2015年,垃圾焚烧、堆肥和填埋的比例,要达到4比4比3,也就是填埋的量只占到垃圾总量的百分之三十。但目前,北京市每天产生垃圾1.84万吨,垃圾填埋的比例仍然高达80%以上,多数填埋场都是满负荷运营。以海淀区六里屯为例,原本每天最多填埋2000吨,但事实上竟然达到了3500吨左右,对此他表示压力很大。  

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