法院执行工作作为实现当事人权利的“最后一公里”，是落实生效法律文书的权利义务，保障当事人胜诉权益的重要环节。为增强执行工作透明度，进一步强化司法公开，提升司法公信力，1月5日下午，如东法院召开“2022年度十大执行典型案事例”新闻发布会。如东法院执行局副局长马小英发布2022年度如东法院十大执行典型案事例。发布会由如东法院机关党委副书记、政治部副主任季诗秋主持。新华网、南通电视台、南通报业集团、中国网、如东融媒体等媒体线上参会。
2022年，如东法院执行局积极兑现胜诉利益，持续加大执行工作力度，共执结各类执行案件4613件，其中首次执行实施案件执行到位金额3.77亿元。集中开展涉民生、抚养抚育、养老诈骗等专项执行行动9次，查封车辆17辆、房产14处，执行到位标的1009万元，两起案件入选“南通法院八大家事执行典型案例”。举行涉民生案件案款集中发放仪式，上门为老年执行申请人发放工资380余万元，着力解决人民群众“急难愁盼”问题。加大司法救助力度，发放司法救助款61万元，涉案180件200余人，帮助困难当事人渡过难关。如东县人民法院在全市法院率先开展“执前调”工作，制定并出台《关于民商事案件执前调程序及驻人民法庭办理执行实施案件操作办法(试行)》，80余件生效裁判已届履行期间的案件在执行立案前得到快速化解，为申请人节约执行费近20万元，综合治理执行难机制更加健全。
一、高效执行暖民心 保“薪”护航解民忧
2022年1月29日，距离农历新年仅余两天，如东法院的大门外，百余名工人焦急万分。立案窗口有序地接待了这批特殊的当事人，加班立案，快速立案，同时将该信息迅速转达执行局。某都纺织科技有限公司所涉拖欠农民工工资110余件执行案件，执行标的80余万元，另外尚未进入仲裁程序的数十名工人工资也未给付。
根据指派，执行实施团队出发至法定代表人邵某某户籍所在地常熟，依法对邵某某实施拘传强制措施，并将其带回如东法院。返回途中，执行干警对邵某某宣传法律，明确说明拒不支付劳动报酬的法律后果。后邵某某在朋友的帮助下，80余万元执行款终于汇入法院账户，同时签下悔过书，对不配合法院执行真诚认错，表示对尚未进入司法程序的其余拖欠工资会在第一时间予以落实。
随后，如东法院执行局组织多名干警进行案款发放，该批涉110余件劳动报酬执行系列案件在24小时内顺利执结。
【典型意义】
如东法院始终坚持涉民生案件“优先立案、优先办理、优先发款”原则，站好最后一班岗，综合运用执行措施、严厉打击欠薪行为，最大程度维护当事人的合法权益，切实提升群众司法获得感。
二、云端交付注活水 司法拍卖有新绩
2022年清明假期，如东法院通过司法拍卖网络平台成功拍卖四辆汽车，但因疫情防控等因素，买受人无法及时前来法院办理成交确认并交付车辆。面对买受人疫情防控期间居家现状，执行法官决定利用线上平台为当事人排忧解难。
4月19日，如东法院执行局通过支云庭审系统进行执行谈话，与买受人在线确认身份信息及车辆信息。四名买受人分别在成交确认书上签名，确认拍卖成交。同时，对于买受人关心的车辆年检、强保期、后续线下交付方式等交付疑问，执行法官一一线上进行解答。
身在云南的买受人说道：“没想到疫情期间法院办事效率这么高，不但省了差旅费，也不用担心车辆交付，现在就放心了，给你们点赞!”
【典型意义】
如东法院充分运用智慧法院建设成果，加大财产处置力度，打出“网络+执行”组合拳，有效破解司法拍卖交付的难题，实现执行工作“不停摆”。“云交付”办案新模式，既减少疫情带来的风险，又为买受人节省了路途成本，让群众足不出户便能放心参与司法拍卖，有力保障了执行活动的有序进行，实现执行工作的“零接触”“网上办”。
三、隐匿财产拒交车 规避执行终获刑
2019年，姜某向南通某机械公司订购织机40台，双方签订了购销合同，机械公司按照约定完成了织机的交付及后续安装调试。但姜某却一直拖欠60余万元尾款，机械公司多次催要未果，遂向法院起诉，法院最终判决姜某给付尚欠货款。
该案进入执行程序后，姜某仅向法院申报了织机，却隐瞒了其购买不到一年的汽车。收到法院责令交出车辆通知书后，姜某置若罔闻，拒不交出车辆，亦不履行给付义务。对于姜某无视司法权威的行为，如东法院以姜某涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪移送公安机关立案侦查。
拖欠小微企业货款60余万元拒不履行，转而购买新车自用，执行期间，不如实申报财产，拒不交出车辆。如东县人民法院以姜某犯拒不执行判决、裁定罪，判处拘役二个月缓刑三个月。姜某当庭表示认罪认罚。
【典型意义】
抗拒执行、规避执行行为，不仅影响债权人权益的实现，也严重破坏了社会诚信体系，损害司法公信力和法律权威。近年来，如东法院持续加大执行力度，建立打击拒执犯罪长效机制，在此过程中，特别注重聚焦中小微企业“急难愁盼”，通过精准打击拒执犯罪，有力维护中小微企业胜诉权益，积极优化营商环境，让诚信履行义务的理念落地生根。
四、打击拒执不手软 2022年度首例“拒执罪”自诉案件落锤定音
自诉人江苏如东农村商业银行股份有限公司袁庄支行与宦某均两起金融借款合同纠纷，如东法院于2011年作出的民事判决书已发生法律效力，宦某均应偿还本金90000元及相应利息，并支付至实际履行之日止的利息。
进入执行程序后，法院向宦某均送达执行通知书，责令其履行生效法律文书确定的义务，其未能自觉履行;上门执行，并通知其至法院执行谈话，但其未到庭;首轮执行结束后未查到其可供执行财产，案件终结本次执行程序。
在恢复执行过程中，经执行局调查：宦某均于2014年开始向曹某林出借资金，合计300000元;另在2018年3月购买一辆五菱牌汽车。
执行局将宦某均上述有能力执行而拒不执行的证据材料移送侦查机关，后自诉人为快速收回贷款，在征求相关法律机构意见后，依法向法院提起自诉。
法院立案受理后，宦某均迫于法律的强大威慑，于2022年6月13日将两案借款本金及利息全部履行完毕。
【典型意义】
依法履行人民法院作出的生效判决、裁定，是每个公民应尽的法律义务。欺人终将害己，诚信方能长久。本案中宦某均明知法院生效判决案件未履行完毕，却出借款项给他人并擅自购买车辆，属于有能力履行而拒不履行的情形，其行为已经构成了拒不执行判决、裁定罪。
五、善意执行破僵局 专项行动保民生
2018年至2019年期间，被执行人葛某借用某建设工程有限公司的资质承包农村公路提档升级工程，以个人名义累计向如东某建材有限公司购买混凝土总额一百余万元，经多次催要，尚欠97万元一直未给付，申请执行人如东某建材有限公司向如东法院起诉并得到支持。后被执行人葛某未自觉履行，申请执行人向如东法院申请执行。
根据实际情况，充分考虑疫情对被执行人生产经营和履约能力的影响，为避免被执行人信用受损，如东法院执行局经研究决定，暂时不对被执行人采取限高纳失的强制措施，在给予其三个月履行宽限期的同时，发出《信用惩戒风险提示》及《纳入失信被执行人名单警示书》，并告知其一旦被纳入失信被执行人名单后，将会面临数项联合信用惩戒措施。执行人员将上述举措告知申请执行人后，得到了申请执行人的理解和支持。
在随后的执行过程中，执行法官时刻关注被执行人及相关企业的生产经营状况，被执行人也努力进行生产经营。仅过了两个半月时间，97万元案款一次性全额履行。
【典型意义】
为贯彻落实“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动，如东法院坚守善意文明执行理念，避免“办一个案子，垮一个企业”，审慎采取强制措施，努力减少执行查控措施和信用惩戒措施对被执行人正常生产经营活动的影响，积极促成双方当事人沟通和解，助企纾困，强化民生司法保障。
六、执行案款送上门 司法为民暖人心
某羊毛衫厂因企业经营不善歇业，拖欠农民工工资，葛某、朱某等110名工人多次催要未果，起诉至法院并获得法院支持。因行业不景气等原因，被执行人未能自觉履行。进入执行阶段后，法院查明，该厂仅有一处厂房位于启秀村且厂房设有抵押。法院执行局第一时间进行讨论并对该厂房启动拍卖程序，因厂房地处偏僻加之疫情影响，一轮网拍流拍。此后，执行人员积极协调当地政府，同时多渠道联系寻找厂房的潜在购买人。通过多方努力，最终通过第二轮拍卖程序，厂房被拍卖成交。
案款到账后，为最大程度保护农民工合法权益，执行人员与该厂房抵押权人某银行联系，经过充分沟通，该行同意让渡部分抵押权权益，优先考虑支付农民工工资。
考虑到天气炎热，涉案人数众多，申请执行人往来法院办理款物交接手续交通不便，如东法院执行局与申请执行人所在地村委会充分沟通协调，将发放农民工工资现场设置在村委会，上门发放农民工工资执行款。
【典型意义】
涉民生案件执行工作是人民法院执行工作的重点任务，与人民群众的生计休戚相关，不仅关系到人民群众对公平正义的切身感受，还关系到社会和谐稳定。如东法院始终坚持涉民生案件“优先立案、优先执行、案款优先发放”原则，“线上”“线下”齐头并进，切实践行“察民情、解民忧”，实实在在地为群众纾困解难。
七、千里奔袭获协助 协调联动终结案
申请执行人一汽汽车金融有限公司与如东籍被执行人徐某抵押贷款购车合同纠纷执行一案中，因被执行人到期未付贷款本息41926.26元，申请人向长春汽车经济技术开发区法院申请扣押车牌号为鄂QF####的车辆，拟进行司法拍卖。
2022年8月23日，面对远道而来的兄弟法院干警，如东法院指派警务用车一辆、执行法警三名协助执行。执行法官到达被执行人居所时，得知被执行人因疫情原因滞留外地，两地干警向被执行人母亲晓之以情，动之以理，释明相关法律规定，被执行人母亲在了解情况后，在家庭条件极为困难的情况下积极向亲戚朋友筹钱，最终将41926.26元案款通过现金及银行转账全部履行到位。
长春汽车经济技术开发区人民法院刘世平法官当场表示，他们在全国各地已经对80多辆汽车实施异地扣押执行措施，但在如东法院大力协助配合下，面对诚信守法的如东百姓积极代子还款，案件得以顺利执结，被深深地感动，泪洒执行现场。
【典型意义】
一直以来，如东法院始终本着全国法院是一家的思想，充分发挥大局意识，对前来请求异地协助的兄弟法院，积极提供充足的人力、物力保障，形成执行合力，快速有效协助开展执行工作，有效节约了司法资源，充分保障了胜诉当事人的合法权益，维护了法律权威和尊严。
八、厚植“信用”软实力 惠企暖企增活力
2021年，南通某建设公司因未能及时清偿如东农商行借贷款，银行向如东法院申请强制执行。法院充分审查评估后采取善意文明执行的方式，银行对法院善意文明执行表示理解，经银行申请，法院解除了对张某银行账户的冻结，暂缓采取限制高消费和列入失信被执行人名单的执行措施。随后，该公司于2022年4月主动履行完毕。后该公司联系执行法官，表示急需一笔运营资金，希望法院能帮助尽快修复信用，恢复银行贷款资质。了解相关情况后，如东法院第一时间启动信用修复机制，报送自动履行信息，并及时与银行沟通协商。9月2日，180万融资款发放到位。
【典型意义】
与银行联手为诚信履行主体提供金融支持，是如东法院探索自动履行正向激励机制，优化法治化营商环境，促进经济稳进提质的有力举措。此外，如东法院创新思路，将完成金钱给付履行义务、且在全国范围无未执结案件的当事人纳入诚信履行名单。名单库实施动态管理，定时推送辖区内各商业银行，从而保障自动履行当事人贷款不再受限。下一步，如东法院还将深入贯彻市委、市政府关于“营商环境提升年”重大决策部署，深入推进营商环境优化工程，充分发挥立、审、执职能作用，完善正向激励机制，提升执行质效，以更高标准、更高要求续写服务保障经济社会发展新篇章。
九、执源治理再创新 执前调成效显著
曹某华、顾某书等五人诉某行政机关案件中，南通经济技术开发区人民法院一审支持了原告的诉讼请求，判决生效后，曹某华、顾某书等五人认为某行政机关未能履行法定职责，遂向如东法院申请执行。
在执前调程序过程中，执行局局长曹锐主动联系该行政机关相关负责人，告知其相应情况。该负责人向法院表示，行政诉讼判决生效后，已经在第一时间通过相应流程，对违法占用土地的主体作出了行政处罚决定，同时请求法院对该案进行协调，一次性化解矛盾纠纷。随后，曹局长通知双方当事人至如东法院进行沟通交流，某行政机关工作人员将行政处罚决定相关内容告知曹某华、顾某书等五人，并就相关事项进行了解释说明。一起生效行政诉讼判决案件通过“执前调”程序得到圆满解决。
【典型意义】
2022年9月，如东法院结合辖区内执行工作实际情况，出台《如东县人民法院关于民商事执行案件执前调程序及驻人民法庭办理执行实施案件操作办法(试行)》。“执前调”具备分流缓冲和缓解矛盾的作用，有助于深化各类诉讼源头治理，降低诉讼增量，进一步减轻当事人诉累。“执前调”不仅适用于民商事案件，也适用于行政诉讼案件。此举既避免了当事人矛盾的进一步激化，规范行政机关依法行政，也在一定程度上降低执行案件受理数量，极大节约了司法资源，同时也节省了当事人的诉讼时间，降低了当事人的诉讼成本。
十、线上线下齐发力 王某松等恶势力黑财一招清
王某松等恶势力犯罪集团犯寻衅滋事罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、保险诈骗罪、强迫交易罪，被如东法院依法判决相应刑罚，财产刑部分追缴违法所得150余万元，罚金103万元。移送执行后，如东法院执行局成立工作专班，详细摸排，准确掌握财产现状，确保涉案财产清底和罚金追缴工作顺利进行;同时强化执行力度，加快执行进程，提高执行效率，穷尽执行措施，充分利用网络查控及线下查控，经过三个月的不懈努力，成功将判处的所有罚金、退出违法所得全部追缴发还被害人以及上交国库。
【典型意义】
党中央在全国开展扫黑除恶专项斗争以来，如东法院在依法严惩黑恶势力犯罪的同时，大力加强“打财断血”执行行动，将涉黑涉恶案件财产的执行列为中心工作，不断加大执行力度，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。黑恶势力案件社会影响重大，此次兑付涉恶案件案款取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果，也是如东法院执行干警将队伍教育整顿学习成果转化为为民办实事、解难题的实际成效的深刻体现。(文/卢文杰)
