南通公安110：更快一秒 更多一点 指挥更灵
中国网·美丽南通讯 26年忠诚守护，26载倾心为民。在5月25日隆重举行的全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，南通市公安局情报指挥中心接警指挥大队被评为全国公安机关爱民模范集体，系此次南通公安系统唯一获此殊荣的集体。这是对他们始终坚持群众路线，践行爱民情怀的最大褒奖。
南通市公安局情报指挥中心接警指挥大队也就是被广大市民群众所熟悉信任的南通公安110。从一部简单的电话到如今拥有智能接处警、有线无线指挥调度、视频动态监控、综合信息支撑等多功能融合的“情指勤舆”一体化作战平台，近年来，南通公安110忠实践行人民公安为人民的初心使命，牢牢把握新时代赋予110工作的新使命、新要求，进一步拓展思路理念、创新体制机制、完善制度规范、强化科技支撑，以实际行动守护江海大地。
巡处一体，跑出接警加速度
“110，我吃了一百颗药会死吗?”去年年底，一通特殊的报警电话响起，一场和生命的赛跑在接警指挥大厅上演。通过巡处快反机制，轻生男子很快被找到，经及时救治，脱离了生命危险。
无独有偶，5月17日傍晚，南通公安110值班民警冯春燕接到来自甘肃兰州张女士的报警电话，称南通一青少年想跳河自杀，目前正向河边走去。后在冯春燕的耐心劝导下，当事人放弃了自杀的念头。两分钟后，处警民警根据接收到的相关信息，找到了当事人。
“110更快一秒，群众的安全感和满意度就提升一分。” 南通市公安局情报指挥中心接警指挥大队大队长孙志勇说，出警速度就是110接处警的生命线。一直以来，南通市公安局情报指挥中心接警指挥大队始终坚持向改革要动力，创新完善接处警工作机制和模式，推动110接处警工作规范化、实战化水平持续提升。
同时，南通市公安局出台《南通市公安机关接处警盯警工作规范》，对各类报警进行“全警情、全要素、全流程”监管，并将巡处一体化改革作为重点工作，着力构建快速反应更加灵动，响应支撑更加有力，警务运行更加高效的街面巡处一体的“南通模式”。
“双非”服务，解决百姓烦心事
南通市公安局情报指挥中心接警指挥大队统计数据，今年1月至4月，南通公安110总呼入量达到1056961起，其中有效警情占比仅为54%。而最新“全访评”民意监测回访数据，南通全市公安机关接处警规范度达到99.15%，人民群众对公安机关队伍满意度达99.69%。
“非警务非紧急纠纷类、求助类报警大量占用了110资源，但是群众的烦心事、揪心事、闹心事也需要解决。”南通市公安局副局长程军说。
5月19日，南通市公安局按照国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》，出台《关于深化新时代全市公安110工作的实施意见》，从5个方面提出18条具体措施，进一步打通110与12345平台，加强110与市(县)域社会治理现代化指挥中心的对接联动，进一步畅通非警务非紧急报警求助出口。
其实早在2016年初，南通市公安局就主动对接12345和12319两个平台单位，建立交办单智能化办理机制和非警务类警情分流举措，同时在全省首推“双隐藏非接触”微警务自助移车，仅去年就接受移车服务请求超过91万人次。
“不仅有效解决了群众生活中遇到的难事，也将110这一宝贵的紧急求助通道留给真正需要公安机关帮助的人。”程军说，近年来在警情总量持续攀升的情况下，南通公安110的一次接通率始终保持在99%以上。
除对民生类警情的规范处置和化解，南通警方还出台常见疑难警情处置规范，依托“平安前哨”工程，建立健全风险隐患联排、矛盾纠纷联调等机制，既为基层减负增效，又确保群众诉求有人管、管得好。
数据赋能，服务实战更灵敏
在今年的疫情防控工作中，南通市公安局情报指挥中心充分发挥警务实战指挥中枢作用，统筹盘活各类警务资源、精准高效下达指令、夜以继日核查数据，指挥协调全警全方位落实疫情防控要求，通过数据赋能，为疫情防控提供了有力支撑，为保障群众健康贡献了力量。
“110是各类意见诉求表达的重要渠道，情报指挥中心是‘情指勤舆’一体化的最强大脑。” 南通市公安局情报指挥中心主任宋民说，面对新形势新任务，情报指挥中心特别是接警指挥大队，对自身的职能定位有着清晰认识，那就是社会治安防控体系的龙头、服务救助群众的窗口、密切警民关系的桥梁。
在南通市公安局情报指挥中心的大厅，一块巨型的屏幕铺满墙壁。屏幕上，实时警情、重点警情、风险预警等一目了然，南通的大街小巷、重要通道等画面也实时显示。
“推进110接处警可视化工作，确保接处警前端现场处置与指挥、督察、法制部门后台无缝支撑衔接和全流程可视化。”宋民说，接警指挥大队根据警情实际推送指挥长、派出所全程跟踪处置，实现了数据自动分析，警情分级处置。
南通公安110不断变迁，不断升级，唯有爱民的初心从未改变。在扫黑除恶专项斗争中，南通公安110将数据分析、高效处置涉债类警情作为打击“套路贷”的重要一环，规范开展相关警情标签标注，挖出“套路贷”犯罪线索886条，帮助打掉“套路贷”犯罪团伙56个、破获案件334起，有效提升群众安全感满意度。（苏锦安 袁杰）
