今年1-5月，交通执法总队共查扣了3963辆黑出租，执法人员称，其中超过70%是外来人口。更有被称作“车头”的人，专做转租生意，并制作假证蒙骗检查。
近日，新京报记者调查发现，这种外地的哥现象的蔓延既有违规牟利的因素，也有出租车公司难招司机的困境。目前，已有人大代表呼吁适度放开的哥京籍限制。
方云海(化名)每每搭乘出租车，总是瞥一眼副驾旁贴着的驾驶员监督卡。
监督卡蓝白相间，记录着出租车司机的头像，名字，所在公司，举报监督电话等信息。
看到有的卡片照片模糊，方云海会下意识比对一下行车司机像不像本人，或者捏一捏照片，判断照片是否加盖钢印，然后做出“真假”判断。
“你要是天天都打车，难免会遇到操着外地口音的司机。”方云海(化名)说，因为自己也曾是一名“假的哥”，所以判断出租车司机是本地人还是外地人，成了他打车无聊时的乐趣。
他说的“假的哥”，是指在北京只能由本地人跑出租的规定下，那些在北京悄悄拉活的外地司机。
北京“假的哥”
一名出租车司机称，行车中，还见过黑三班的情况，一辆出租车，租给三个非京籍司机轮换开
方云海是河南人，在开出租车前，他在北京郊县开大货车，但赚钱不多。
今年6月，在朋友的介绍下，方云海和老乡弄来一台出租车，此车隶属北京北方出租汽车有限责任公司(简称北方)，车牌号为京BL6318。“发票是真的，车也是真的，唯独人是假的。”
俩人没日没夜换班跑活儿，刨去每月6000的份钱，俩人每月能赚五千多元，这比方云海开货车多一两千。自己有事忙不过来时，方云海还将车借给弟弟开。
行车中，方云海和老乡发现，在北京开出租车的外地人越来越多。“各种口音的都有，跟我们一样，都是假的哥。”
在趴活中，方云海还碰到过同样是“假的哥”的安徽人张伟。因为不是北京户籍，他们都没有在京开出租车的资格。
按正规流程，申请当出租车司机，需要向出租车公司提交北京常住户口、3年驾龄证明、还有资格证和登记证等文件。
不符合条件的方云海等人，是如何弄到出租车的?
“花钱从别人手里租的呗。”方云海说，这个人叫董治田，40来岁。6月20日，方云海和老乡如约来到一个修车铺，董治田当时正坐在一辆标着“北方”字样的出租车上。
当时，方云海和老乡递过去2万元押金，接过董治田递过来的一串车钥匙和一张出租车监督卡。
出租车监督卡上没有出租车驾驶人照片，空白照片下方写有“董治田”字样。董治田说，行车时，谁开车就将谁的照片贴在监督卡空白处即可。
在歪歪扭扭写下一张押金条后，董治田示意两人可马上开车“上岗”。
而张伟的情况不同，他是跟“北创”公司的的哥马建飞合伙，变成了双班跑活。“我每月给对班交3500元份钱。”
新京报记者在调查中，首汽、北方、新月联合等多家出租车公司的的哥，都表示自己碰到过外地司机在京违规开出租车的情况。的哥付师傅还直言，他自己就曾将车悄悄转租给外地人开过，后来查得严又不敢了。
今年1-5月份，交通执法总队查扣了3963辆违规出租，执法人员表示，从掌握的情况来看，在北京从事非法运营的人，超过70%是外来人口;今年7月3日晚，市交通执法总队开展了针对出租汽车营运秩序的集中夜查行动，一夜查处“交给他人驾驶”14起。
