农民负担为何会“隐性”反弹?从深层次来看，造成农民负担的体制机制因素还未彻底消除。长期以来的城乡二元结构导致农村发展明显滞后于城市发展，农村基础设施和公共服务的投入机制不健全，各级政府与农民的投入责任没有清晰的厘定。另外，一些部门执行政策不严格，有的为了部门的利益去侵占农民的利益，加重了农民的负担。
减负不易，确保农民负担不反弹更难。这份《通报》让我们看到了减轻农民负担的长期性、复杂性和艰巨性。今年中央1号文件强调“坚决查处和纠正涉农领域侵害群众利益的腐败问题和加重农民负担行为”，农民负担问题关系农民的切身利益，各地政府要高度重视减轻农民负担工作。健全和严格执行减轻农民负担的各项制度，扩大农民负担综合治理范围，真正建立起农民负担监管的长效机制，才能有效控制负担、防止反弹。
减轻农民负担的治本之策，在于继续深化农村综合改革，消除造成农民负担问题的体制机制性因素。只有坚持深化改革，统筹城乡发展，逐步形成城乡、地区基本公共服务均等化，才能从根本上解决农民负担问题。各级政府都要继续加大对农村基础设施和公共服务的投入力度，提高农村公益性建设项目的中央投资补助比例，让公共财政的阳光更多地照到农村。
对减轻农民负担工作中新出现的突出问题，要加强监管，重点治理。加强对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体的负担监管，防止涉农乱收费在新的领域滋生蔓延。
