大丰天华机械公司：拆迁方未获许可，且使用非正常手段拆迁
据被拆迁方大丰市天华机械有限公司法人代表姜长银反映，大丰市高新区在没有公示政府征地规划、没有征地批文、没有拆迁许可的情况下，就对其公司的机械厂进行拆迁。公司副经理姜久星称，从2012年11月至今，新区管委会授意社会闲杂人员对厂房进行围堵，并威胁、恐吓员工。姜久星出示了2013年11月27日公司办公室的照片，并指着照片上人员告诉记者，“他们三班倒抢占我们办公室，而且拒绝向我们出示任何证件。”
随后姜久星播放了几段录音。录音中，企业方面要求双方对拆迁事宜进行谈话，另一方的男子威胁“把你一块带走，我谈你xx，明天就来整你。”姜久星称，有名男子出言粗俗，他数次威胁要将经理带走。在姜久星播放的一段厂内监控录像中，2014年3月5日凌晨1点52分，十余人冲进厂房，持工具捅监控探头，并拉断监控线路，监控视频随之中断。“你看，这些人很有心眼，有的人用帽子把脸遮住了。”姜久星说。
两级国土部门和当地政府：没有此项土地征收行为
那么该机械公司的厂房到底是什么性质?拆迁究竟是怎么回事?姜久星先是拿出了大丰市天华机械有限公司的企业法人营业执照、大丰质监局颁发的组织机构代码证、大丰国土资源局的土地使用证明及证明上的图例。“如果是合法拆迁，我们配合政府工作，但什么手续都没有叫我们怎么信服?”姜久星表示，关于这块土地的拆迁手续问题，他们曾向政府咨询过，随即他出示了三份信息公开申请的答复。
2013年12月27日，大丰市国土资源局“政府信息公开申请答复书(2013)第60号”上，大丰国土资源局称，“经查，该地块为国有建设用地，非集体土地，不存在土地征收、征用，也不存在该地段征收征用相关批文及征收补偿方案”;2013年12月18日，江苏省国土资源厅办公室的政府信息公开申请答复称，“我厅不存在你申请公开地段(大丰市大中镇丰裕村三组大华路北侧大丰市天华机械有限公司)所在地的征地批文”;2014年1月28日，大丰市政府信息不存在告知书(2014年第4号)上，大丰市人民政府办公室也表示，姜久星申请地段的征收、征用相关信息并不存在。以上三则均加盖公章。
拆迁公司：受政府委托协议拆迁，无需许可
为了解事实，记者来到大丰市高新区管委会。大丰市高新区拆迁公司经理吴忠卫告诉记者，他们是受政府委托进行这一地段的拆迁工作。“天华机械的环保手续不完全，而且他们生产的产品也与大丰高新技术开发区的‘高新技术企业’不符。从2011年至2012年，政府开始对这个地段进行项目征收工作，之前已有三家企业进行了拆迁，唯独天华机械不愿意搬走，和他们沟通交流很困难。”
说起沟通的问题，吴忠卫显得很委屈。“拆迁公司肯定是遵纪守法的，我们三番五次想和与他们谈，出动了几十人次，但他们要价太高，而且态度很不友好。至于他们所说的破坏监控设备、威胁恐吓等手段，我觉得正常人都干不出这样的事情。”
在拆迁的手续及许可方面，吴忠卫解释得很详细：国务院2011年1月21日颁布了《国有土地房屋征收管理条例》，之后大丰市根据本地情况在2012年5月6日出台了《大丰国有土地房屋征收管理条例》。吴忠卫称，天华机械厂的拆迁工作在大丰市条例出台之前，所以还是沿用之前的规定。“在之前的规定里，拆迁大致有两种方式，一种是有征地手续及拆迁许可的方式，另一种就是我们对天华机械厂使用的协议拆迁。”在记者的追问下，吴忠卫表示因为办理手续的时间较长，所以他们采用了协议拆迁的方式，按照规定只需发布拆迁公告，并不需要出示相关的拆迁许可。
原文链接：http://js.people.com.cn/html/2014/03/21/296840.html
