江苏沭阳标准化厂房闲置 应付检查雇人假生产

　　春节前后，记者在沭阳县沭悦路——耿圩镇至悦来镇10多公里的路两边看到，近两年新建的40多幢3-5层标准化厂房绝大多数空着。据了解，投资建厂房的20多位老板原都是当地企业能人，因为厂房卖不掉、租不出，目前多数陷入困境。

　　扎堆建厂房难卖难出租

　　在悦来镇宏伟村，40岁的叶老板和人合伙去年建成的一幢4层4000多平方米的厂房，至今一直闲置。因为资金链断裂，他们在橡桐村的一幢厂房建到3层也停工了。春节前，叶老板去昆山、无锡等地招商和推销厂房，都泡了汤。他对记者说，现在欠着工资和材料款约300万元。其他一些建厂房的老板，不是离家出走，就是房子抵押给银行。他原来是搞工程和农业项目开发的，现在难再搞了。

　　悦来、耿圩两镇村干部反映，镇里给各村下任务，每村两年内要建1万平方米标准化厂房，并要村干部交纳保证金，完不成没收，完成了给奖励。2012年底，又对完成任务的村追加再建3000-5000平方米厂房的任务。到今年1月，两镇共建厂房80多幢、40多万平方米，但实际用于办厂生产的却很少。

　　在悦来镇政府大院墙上，贴着镇政府《2014年招商引资及标准化厂房利用的实施意见》，目标是在今年内，让全镇22.5万平方米标准化厂房利用累计达18万平方米;对租用标准化厂房2000平方米以上或购买标准化厂房的，按设备投入价值给引进人或项目投资人1%奖励。

　　在沭悦路南边，一幢4层毛坯楼的墙上贴着沭阳法院2013年第702号保全裁定书，内容是：原告诉姜友学借款不还，请求法院对该楼进行保全，法院裁定，在双方解决债务问题之前，姜友学不能使用、出售与出租该楼房。

　　记者在县城找到建楼老板姜友学。他说，村干部恳求我回村建厂房，我卖掉县城7套房子筹集资金。建到第二幢3层时钱不够了，不得已借了高利贷。他掏出手机给记者看，里面10多条短信都是要债的。姜友学近日又在电话里告诉记者，为了躲债，他过年没有回家，到正月十五后才悄悄回家看了老妈。

　　两镇原来都承诺，标准化厂房封顶或竣工，给予建房投资人每平方米80元到100元补贴。但悦来镇建厂房的老板反映，他们分文还没拿到;耿圩镇多位老板反映，他们也仅拿到四分之一左右。

　　为建厂房不惜挤占校园

　　在悦来镇叶新庄村，记者看到一幕奇怪的情景：40多个一二年级的学生，在村委会楼下一大一小两间屋子里上课，门前木栏杆围出六七十平方米的场地就是他们的活动场所。上厕所要打开院门到外面去，3位老师都没有办公室。

　　村民张师傅反映，原有的叶新庄小学有上百年历史，村民10多年前又集资重建，占地约16亩。村委会为了完成建厂房的任务，去年把它交给开发商，让开发商建1幢厂房，其它地方则建小产权房。去年秋季开学，村委会先把学生安排在西南边停办的手套厂两间房子里上课。房子主要门窗都朝北，南面只有一个小窗子，光照、通风很差，入冬就像个冰窟窿。他二年级的孙子和许多娃娃都得感冒长时间难好，还生冻疮。有人把这事发到网上，县教育局领导去年12月底下来处理，才把娃娃转到村委会活动室。

　　负责联系村小工作的镇中心小学李副校长对记者说，去年村里提出要把原校园置换给开发商建厂房，得到了镇政府与县教育局同意，现在新学校正在村委会后面异地建设。

　　记者看了新校址，教学楼才建了个骨架，只有4间教室，北面紧靠路边。仅有的南面活动场地只有数百平方米，明显嫌小，很不利于孩子读书与活动。老师和村民都反映，新校址还偏到了村西边，不方便周围学生上学。

　　记者来到原校址，看到一幢厂房已建了3层。售楼处纵会计问记者：要不要买下或租用这幢厂房?说如果有需要，还能建成4层。

　　据了解，该镇原有20多所农村小学，现在大部分都被占用建了厂房(部分加建小产权房)，厂房绝大多数都闲置着。宏伟村离镇约15里，原有小学和幼儿班，镇里两年多前就让村干部动员家长把孩子转到镇上中心小学和幼儿园，并在2012年把它停办了，当年在原地建起厂房。保存下来的村小也并不完全幸运，枣林村小学一直有孩子上学，去年该校的操场上也建起了一幢4层楼厂房，不仅使学生活动场地大为减少，还影响了教室采光和通风，部分家长被迫带孩子转学。由此带来显著的问题是：镇中心小学现在人满为患，已有2000多名学生，如一年级就达10个班，每个班都是60人左右。

　　应付检查竟雇人假生产

　　“公司为应付上面检查，还常花钱临时雇人干活做样子!”梁荡村40岁的吴师傅回忆说，他不会开数控机床，1月22日，他们一共10多个人被带到沭悦路南边一家公司标准化厂房内，临时教了按按钮开机、关机几个简单动作，就叫每人站到一台机床前，对一块铝锭加工起来。下午3点多，先是镇里干部一帮人过来，后是县里一帮人过来，拍去了不少“正在生产”的照片。随后，他们每人拿到了50块钱“工钱”。

　　一同参加这次“假生产”的51岁姜师傅叹息说：“我也是临时被叫去的。这家公司每年要搞三四次这样应付检查的事。因为公司向银行贷了款，银行每年要来厂里检查。嗨，这里很多厂子都经常这样做，真生产的没有几家呀。”

　　记者察看了同样位于沭悦路南边的威特凯铜业有限公司：有两幢标准化厂房，分别是5层、4层，标牌上注明竣工时间是2012年10月。透过厂房一楼窗子向里看，有10多台机床和一些杂乱的东西，一片灰蒙蒙的，没有人生产。

　　梁荡村的姜师傅告诉记者，这个公司没有正式生产过，只是为了检查参观搞过3次假生产，一次是2012年底，另两次在去年3-5月间。记者上网搜索，果真看到其中一条信息是，去年5月25日，外乡镇组织了30余名镇村干部实地参观了这个公司和腾达铜业公司。记者到腾达铜业公司察看，标准厂房里有些机器，但没人生产……

　　有关人士告诉记者，通过建厂房招商引资，发展工业，增加税收，让农民就业增收，愿望当然是好的。但好想法还要接地气，要因地制宜。村村下指标、建厂房，其实正暴露了招商引资中的一种急功近利、急于求成心理。必须引起重视的是，以上问题，在我省一些地方并非个例。