去年9月，常州市武进区洛阳镇珠光路北延工程开工建设，征用了当地农民的部分集体土地。其中，严先生所在的虞桥村严西村民小组涉及征地12.8亩。严先生说，去年10月份工程动工，占用了他家2.5亩承包地。虽然征地补偿有标准，但直到现在，包括他家在内的多户村民都没有拿到征地补偿。“七万八，他们算出来的。这个钱是七万八你拿不到的，你老百姓没有，被征地人没有，把它存在乡财政上面。然后每年分利息，六厘利息。”
另一位被征地严姓村民告诉记者，他之前在这块地上种了桃树，去年10月土地被征收后，应补贴的青苗费和地面附着物费已经补偿到位，去年年底也拿到了每亩800元的口粮费，但土地补偿费却没有拿到，“桃树不是要补贴钱吗?那个钱是有了。到年底也有800块钱一亩地，口粮补贴，就800块钱。(这个钱正式的名称是什么呢?)我也不知道啊，这就算安置了嘛。”
按照去年12月1号生效的《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》，征地补偿分为青苗费和地面附着物补偿费、劳动力安置费和土地补偿费。其中，土地补偿费归村集体所有，但应将不少于百分之七十的土地补偿支付给被征地农民。那为什么严先生等村民却没有拿到这笔钱呢?在洛阳镇政府，副镇长朱慧峰告诉记者，补偿款已经下拨给虞桥村集体，村集体有权决定如何分配。朱慧峰：“我们也去虞桥村委对接过了，具体是他们生产队进行调整，他们生产队有自己一套征地补偿方案，每个生产队是不一样的，他们自己弄的，也并不是就他一户的地被征掉。”
那么，这近百万的征地补偿目前是如何分配的呢?虞桥村村支部书记蒋建红告诉记者，只有人均耕地低于0.1亩的村组村民才能进入失地农民基本生活保障，但现在严西小组并不满足这一要求。补偿款本金现由镇财政所代管，待满足进保条件后，用于将来补缴村民的进保保费。目前每年百分之六的利息，一部分发给被征地农民，一部分用于村里的公共支出。“村里(人均)低于一分地，才能进失地农民基本生活保障。这次就征收了部分地，这地不是哪一个人的，是全体所有的，不是你一个人的。折算的部分利息，还用来交村民的新农保，这都是队里出钱的。”
为此，记者咨询了江苏省国土厅耕地保护处副处长刘斌。刘处长说，依照法律法规，征地补偿款的确归全体村民所有。像严西小组这样的情况，只要村民们同意，并不违反相关政策。“征地的角度来说，钱到了村里，我们征地就到位了。至于钱怎么分，这是村里管理的问题。关键什么问题，只征了一小部分地，村里哪些人进社保，这个人员很难产生。把这些钱一起办社保，只要老百姓全体同意，是可以这么做的。”
刘处长还表示，若严先生或其他被征地农民对此有疑义，可以向当地国土部门反映情况，由国土部门协调解决。
原文链接：http://937.vojs.cn/djtf/201402/t20140224_362118.html
