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12省份有望入选第二批司改试点(图)

发布时间:2015-01-17 10:02:19  |   来源:人民网  |   作者:佚名  |   责任编辑:杨振鹏
据悉,目前第二批司法体制改革试点名单中,部分省市的方案已获中央批准,还有部分省市的方案在报批过程中,按照计划将在今年上半年陆续启动。

  云南省高院副院长田成有表示,云南省将按照现在法官39%的比例选出最优秀的法官承担繁重的审判任务,把最优秀的人才挑选到最重要的法官岗位上。同时,实行“谁审判谁负责”的法官独立办案制,让法官能自主、独立地承担案件责任。至于人财物如何统管,下一步将会制定相应的管理办法和措施。

  按照云南省检察院对外公布的司法体制改革试点的时间表,云南省检察院将于今年2月启动试点改革,内容包括4个方面:一是将检察人员的分类管理,根据检察机关不同职位的性质、特点和管理要求,对检察人员进行分类,明确工作职责,确定新的管理办法。

  二是完善检察官的办案责任制。科学划分内部办案权限,突出检察官在办案中的主体地位,强化检察官的办案责任,把案件的决定权交给承办人和资深检察官,对案子质量负终身的责任。

  三是健全检察人员的职业保障,建立有别于公务员的检察人员职业保障体系,为检察人员依法公正履职提供必要的保障。

  四是建立省级以下检察院人、财、物管理体制。

  据悉,目前第二批司法体制改革试点名单中,部分省市的方案已获中央批准,还有部分省市的方案在报批过程中,按照计划将在今年上半年陆续启动。

  【未来展望】

  二批试点有望出台创新性举措

  除第一批试点的4大改革任务外,第二批试点还需“回答”四中全会提出的新要求。

  中国政法大学副校长马怀德一直关注着本轮司法体制改革的最新进展。在他看来,由于司法体制改革本身涉及司法人员的利益重组等问题,非常敏感,所以试点省份并不希望在推进阶段有过多媒体介入,所以公众对司法体制改革试点的相关进程并不是很了解。但这并不意味着第一批的试点没有实质进展。

  据他了解,目前本轮司法体制改革第一批试点省市都已经在积极的落实中,尤其是上海,为其他省市未来的改革提供了大量的经验。正是在此基础上,中央开始推进司法体制改革的第二批试点省市工作。

  他同时分析,“本轮司法体制改革第一批试点是在十八届三中全会后,试点方案的主要内容也都围绕三中全会来进行,而四中全会对司法改革提出了新的要求,这需要在第二批试点中予以完善和补充。”马怀德举例说,三中全会后的第一批试点主要包括司法责任制改革、司法人员分类管理改革、司法人员职业保障改革和省以下地方法院检察院人财物统一管理改革四个方面,而四中全会还提出了干预司法的责任追究问题,跨行政区划法院检察院设立问题,这些都需要逐步在第二批试点中完善。

  陈卫东也同意马怀德的说法。他认为,第一批试点的四项改革主要针对的是司法的地方化问题,力求在改革中让法官检察官独立行使检察权,在第二批试点中,还应涉及从法院检察院设置中摆脱司法地方化的困扰,比如设立跨行政区划法院检察院,就是避免地方干预司法很好的做法。

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