车辆随意停放 医院门前人行道变身停车场
“医院门外的非机动车道上，乱停的车辆越来越多，从早到晚都有私家车停在路边，俨然已经成了停车场，行人和非机动车都是从汽车缝隙中穿行。”家住白云路的市民谈起云南九洲医院私家车乱停霸占非机动车道现象时，非常气愤。
日前，记者来到位于白云路的云南九洲医院，此时有辆私家车停靠在医院门口，乘客正在下车，下车后并没有直接进入医院，而是指挥车主将车辆并排停在医院门口人行道最后的空处。记者注意到，医院门前狭窄空间停放着9辆私家车，但车辆停放处并没有划停车位。记者现场观察了半小时，医院门前无法停放车辆的情况下，3辆私家车直接将车停放在非机动车道上，市民只能混乱地穿行在车辆之间。
说起载客电动车导致交通拥堵的问题，医院周边尤为突出。晚上7时，记者在昆明市延安医院发现，多辆电动车不规则地停放在离医院200米左右的人行道或机动车道上，只要有人走出医院准备乘车离开，突然“呼”的一声，身边就会窜出好几辆电动车随意停住，导致交通拥堵。“坐不坐电动车？现在堵车，电动车最快了！”电动车上的男子见人就问，一位提着东西的市民与车主讨价还价后便上车扬长而去。
“每天都派交警或协警在医院门口疏通交通。”负责该院交通的交警一大队警员说，平时，电动车不停在医院门口，零散地停放在周围，驾驶员坐在车上，每次趁大家不注意就立马奔着“潜在”的乘客而去，执勤交警很难追到进行处罚。
记者走访昆明市多家医院看到，每天市区医院大门周边基本都聚集了不少“摩的”电动车，一些司机为了抢客，看到市民从医院出来，都会鸣喇叭去吸引他们的注意。
监管权限分散 脏乱差现象存在管理难
记者通过调查走访，采访多个部门，相关工作人员归纳了医院周边脏乱差主要有机动车、非机动车乱停放，造成拥堵；周边环境卫生条件差，缺少有效管理；流动设摊多，影响交通等问题。
脏乱差现象为何难管，屡禁不止？客观原因是，昆明市区拥有多家医院，在带来看病便利的同时，也随之带来众多城市管理的难题。医院周边环境问题长期存在，为何职能部门采取措施还是收效甚微？记者了解到，医院周边环境不由一个职能部门管理，因此，整治起来存在不少困难。
城管方面表示，由于各医院分布不均，周边环境问题监督和整治权力已下放到各医院所处各辖区管委会或街道办事处。“我们并没有专门成立部门对医院周边环境进行监督和整治。”昆明市城市管理综合行政执法局道桥处工作人员说。
各辖区管委会或街道办事处对医院周边环境问题有监督和整治职权，为何没有起到作用？“每当我们巡查、整治时，医院周边小贩们就分散逃窜。”记者采访多处辖区管委会或街道办事处，工作人员均表示，“打游击”战术让他们和医院疲于应对。
各执法部门“各扫门前雪”，医院周边脏乱差问题监督和整治无法形成合力，只有共同联手，建立“联勤联动”执法新机制，才能有效改善医院周边环境。
医院周边环境治理进展如何，本报将持续关注。
本报记者 陈鑫龙
