中国网·美丽江苏讯 8月26日上午，如东法院举办“强化破产案件审理，服务保障营商环境”专题代表委员开放日活动。部分人大代表、政协委员、新闻媒体，县委政法委、东和集团、县企业破产处置协调联动机制成员单位等相关部门的负责同志受邀参加活动。院党组书记、院长杨德华，党组成员江旭出席活动。
代表们参观了重整成功后的南通海天建材有限公司，听取了关于海天公司重整情况介绍。码头旁的吊机上下装卸材料，混凝土搅拌车进进出出……代表们来到海天公司时，厂区里一派忙碌景象。南通海天建材有限公司是一家老牌水泥生产企业，两年前，这家公司身负上亿元债务已经无力继续经营。考虑到海天公司具备完整的生产能力和技术能力，如东法院探索“清算式重整”方式，及时从破产清算转为重整程序，在保留企业有效生产力的同时，挖掘再生潜能，引入资金4700万元，最大化实现了破产财产变现。如今，不仅百余名员工的就业生存得到了保障，这家老牌水泥生产企业也“浴火重生”。市政协委员吴理梅称赞如东法院破产案件办理效率高，真正做到了让企业“破产不停产”“救治与生产两不误”。
此前，海天公司因经营不善，资金链断裂，数十件执行案件不能履行且结欠历年职工社保。2020年9月，如东法院裁定受理海天公司破产清算。如果直接走清算流程，即使将公司的资产全部处置，也不够清偿债务。综合研判后，如东法院认为企业并不是“无药可救”，可以一边帮企业维持生产经营，最大程度保护债权人利益、员工利益，另一边为企业寻找“下家”，争取重整的可能。
对海天公司来说，水泥生产许可证是一项稀缺生产资质。然而公司原有水泥生产许可证2021年9月就要到期。为确保海天公司能够延续生产，如东法院努力协调各方关系，指导破产管理人围绕厂区生产安全、环保等方面进行整改，落实安全生产责任。2021年7月，海天公司通过生产资格综合验收，水泥生产许可证顺利续期。
码头使用权是海天公司的另一项重要无形资产。按照《如东县内河非法码头专项整治实施意见》的通知规定，海天公司原使用的码头应当取缔。为确保重整后企业生产要素不因破产而残缺，如东法院迅速指导管理人对海天公司码头进行规范性提升，并适时启动府院联动机制。经相关部门联合验收，海天公司在2021年12月成功领到了港口经营许可证。
为重整打牢基础后，如东法院着手指导管理人制定切实可行的“清算式重整”方案，将海天公司生产厂区内资产与公司其他资产、负债相剥离，并与附随于海天公司的生产资质组成重整标的，将重整标的以转让海天公司100%股权的形式进行司法网拍，通过公开竞价成功遴选出清算式重整投资人。随着投资人支付的清算式重整对价款和海天公司其他财产全部变现收入向全体债仅人进行了清偿，海天公司破产重整也圆满完成。
在随后召开的座谈会上，东和集团、资产管理人分别汇报交流南通海天建材有限公司破产重整工作相关情况。
东和集团与资产管理人签订南通海天建材有限公司破产重整协议。
座谈结束后，如东法院召开服务保障营商环境新闻发布会。政治部副主任、新闻发言人季诗秋主持发布会。
院党组成员江旭发布破产审判白皮书。
2020年1月至2022年8月，县人民法院共受理破产案件105件、审结69件，较2017-2019年同比增长119%、110%。通过破产和强制清算处置“僵尸企业”超过100户，最快用时47天审结，清理债务52.12亿元，清偿债权6.98亿元，盘活资产6.12亿元，释放土地资源30.19万平方米,妥善安置职工962人，清偿职工债权982万元。为高效办理破产案件，助力优化营商环境，县法院通过敞开破产案件立案大门、完善专业化审判机制、实行破产案件繁简分流、解决破产经费难题、建立破产联动机制、强化对管理人的监管等举措，狠抓破产审判机制建设，实现破产审判量效齐升。
院党组书记、院长杨德华介绍法院服务保障营商环境优化工作举措及成效。
2020年以来，如东法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持服务大局，聚焦主责主业，持续发挥破产审判在保障债权公平受偿、保护拯救危困企业、综合解决矛盾纠纷、构建诚信市场环境等方面的作用，为优化营商环境、推动县域经济高质量发展贡献了法治力量。
一、稳中求进，高质量审结重点破产案件。立足破产审判主业，彰显破产保护价值，防范化解重大风险。二、创新机制，高水平服务法治营商环境。构建“立审执破”一体化机制，深化繁简分流机制。三、凝心聚力，高站位强化破产配套保障。加强府院联动，加强政策支持，加强人才支撑。
与会代表委员对如东法院各项工作给予了高度评价，并表示通过本次开放日活动，切实感受到法院审判执行的公正与效率，以及在队伍建设、法庭建设、司法公开、优化营商环境等方面的措施、成效和亮点，就开展法治宣传、强化府院联动、服务企业发展等方面提出了具体的意见和建议。
水深鱼极乐，林茂鸟知归。如东法院将以此次活动为契机，深入贯彻市委、市政府关于“营商环境提升年”重大决策部署，紧紧围绕《“万事好通”南通营商环境优化提升举措66条》以及《2022年全县“营商环境提升年”实施方案》，深刻认识优化营商环境的重大意义，增强做好破产审判工作的责任感使命感，不断深化府院协调联动，进一步发挥破产审判职能作用，最大限度释放破产重整制度价值，以更高标准、更高要求续写服务保障经济社会发展新篇章，以更实成效、更优业绩迎接党的二十大胜利召开!(文/陈炜 图/管飒爽)
