中国网·美丽南通讯 今年以来，南通市海门区公安局以“我为群众办实事”实践活动为契机，扎实推进校园治安秩序巩固提升行动，创新推出“三四三”工作举措，积极构建校园安全责任、立体防控和常态安保体系，切实维护了全区中小学幼儿园安全稳定。
健全三个机制 完善校园安全责任体系
海门区公安局建立了“自上而下组织领导机制、规范常态监督检查机制、形式灵活问责追责机制”，成立由党委政府牵头，区教育局、公安局、卫健委、市监局、住建局、交通局、城管局等9部门组成的教育安全委员会，先后出台《全区中小学幼儿园“护校安园”专项工作暨“护蕾之盾”行动计划实施方案》等文件，压紧压实属地管理责任、学校主体责任和部门监管责任。
与各职能部门建立健全定期会商、协同检查、联合执法制度，每季度开展一次“安全大扫除”，对校园重点部位进行梳理排查，全面清除隐患;不定期开展校园安全专项检查，对发现问题及时清除，实现动态清零;辖区各派出所每周至少开展1次校园安全检查，节假日开学前组织民警对校园周边治安复杂场所开展专项清理整治，全面净化校园及其周边秩序。
“我们加大对影响校园安全突出问题的通报力度，针对检查情况每月制作安全提示单、暗访检查视频等，及时通报区教体局及相关学校，指导督促落实整改措施，确保整改到位”，从巡特警大队调任内保大队大队长的张忠，对校园安全体系建设有较成熟的见解。
该局还将校园安全规范化建设纳入派出所年终考评范围，强化考核监督，对未及时开展督导检查工作，发生校园案事件的以及被上级通报的派出所进行考核扣分，发生严重问题的依法依规依纪严肃处理。今年共通报问题5次21个，对相关派出所考核扣分13次，着力提升了监督检查效能。
狠抓四个覆盖 构建校园立体防控体系
海门区公安局在创建全国社会治安防控体系建设示范城市中，将校园防控作为重要一环，实现了“保安配备全覆盖、安保设施全覆盖、技防设施全覆盖、‘心防’工程全覆盖”。
今年以来，该局协调区教育局先后投入1500余万元，按照区局下发的《保安招聘实施细则》规定，配备符合条件的专职保安。目前，全区78所中小学校、70所幼儿园共计配备保安员335名，配备率达到100%，大大提升了校园管事率和防控能力。
紧扣校园封闭化管理、护学岗建设、门口防撞设施配备、防护器材配备率、物防设施建设率、技防设施达标率6个100%目标，通过开展销号式清查全部落实到位，校园安保设施全面升级。
根据新出台的《中小学、幼儿园安全防范要求》规定，建立全区校园安防指挥中心，结合“天网工程”等建设，对中小学幼儿园监控设施进行改造升级，在校园门口及周边安装人脸识别系统，实现对校园进出口、上放学主要路线24小时无缝监控。
“城南所每年都会到我们学校组织开展校园应急处突演练，‘开学第一课’主题宣讲等活动，这大大提高了我们学校安保队伍的防范意识和处置能力，也加强了师生传授防火、防盗、防诈骗、防溺水等安全意识自救能力”，海南中学分管校园安全的陈春锋主任深有体会。
创新三项举措 严密校园常态安保体系
聚焦长效规范，创新“规范+规定”举措;聚焦共建共治，创新“直播+暗访”举措;聚焦智能监管，创新“校内+校外”举措。这是海门区公安局经过长期实践总结出的宝贵经验。
该局坚持问题导向，对照突出问题和薄弱环节，创新推出《门卫管理工作规范》《安全检查工作规范》，明确保安配备、器材管理、应急处突、监督检查、通报问责等20条规定，促进日常管理和监督检查的规范化、流程化、常态化。
对中小学校幼儿园进行划片分组，每校抽调1名保卫管理人员，组织开展校园安全交叉互检、明察暗访，在全区校园安全管理微信群内进行直播，全面深入排查整改各类涉校安全风险隐患，切实起到了“红红脸、出出汗”的效果。今年共检查学校148所，微信直播5次，发现整改隐患21处。
针对校内安全，试点建设人脸识别、人车结构化智能感知设备。定期组织开展应急处突演练，突出暴力警情处置等实战科目，确保一旦发现涉校异常情况迅速有效应对。针对校外安全，常态落实“护学岗”，建立以公安护学为主，学校教职工、保安、家长和社会志愿者共同参与的“1+N”护学模式，在上学、放学高峰时段，坚持做好静态驻勤、动态巡逻、送学车辆疏散等工作，加强校园周边治安防控力度。同时，突出显性用警，全力做好校门口、上放学路线维护和周边巡逻防控，震慑违法犯罪，有力维护学生人身安全。(张松林 柳然)
