如今，农户付振国手里的这2800亩水面经营权，被强行剥夺了
中国经济网北京5月21日讯(马宏光) 一份合法的经营合同却敌不过县政府两个会议的决定。
“原以为，我手里有了这份经营合同，就能够受到法律保护，放心地投资经营。做梦也想不到，县里只是开了两个会议，就把我的经营权剥夺了。2800亩的水面，我投入那么多的鱼苗、芡实，还没来得及长大啊，一旦打了水漂，我一家人不知道怎样才能活下去。”说起自己的遭遇，安徽省霍邱县何家圩水面经营户付振国泣不成声。
付振国所指的地方，位于临淮岗何家圩退建水面区域，是国家实施重点水利工程后形成的水面。
在一份关于该水面的养殖承包协议里，记者看到：为合理开发利用何家圩退建段河道水面，发展水产养殖，根据《合同法》、《河道管理法》等有关规定，霍邱县淮河道管理局于2010年11月20日将该水面承包给霍邱县和盛生态农牧科技公司(以下简称和盛公司)，期限至2013年11月19日。之后，2012年10月8日，和盛公司与付振国签订《经营管理协议书》，将该水面经营权移交给付振国，期限为一年。
等到鱼苗、芡实投下水，付振国的苦恼接二连三地来了，“最先是时常遭遇附近村民偷捕偷捞，并为此发生过磨擦;紧接着，一名村干部看到我所经营的水面有利可图，就以退建遗留问题为名，鼓动村民多次上访，给县里施压，意图让我退出经营。”
今年3月4日，霍邱县政府组织水务局、国土局、公安局、法制办、临淮乡政府等单位召开协调会，并于6日下发的《通告》,要求停止该水面一切经营活动;今年4月8日，由县委牵头、县水务局、公安局、乡政府组成协调工作组，于20日作出《关于何家圩退建水面承包经营纠纷的处理意见》，要求于5月31日终止《承包协议》,并将水面经营权交予乡政府。
“只两个会议，就把我的经营权剥夺了!难道说我手里的合同不受法律保护?难道权真的大于法?如果说合同真的有毛病，那总也得在司法认定之后吧?”付振国说。
对此，5月10日，霍邱县委办副主任彭顶柱在接受记者采访时坦言，该水面纠纷，确是利益之争，并且因此发生斗殴、信访事件。县里的这两个决定，是依法收回并体现人性化，是为了化解群众矛盾。
