李向葵认为,专车非法运营,处罚决定权应由主管部门执行,自然人没有执法权,只有协助执法部门的义务。
不过,让专车司机郁闷的是,一旦被出租车司机钓鱼,则无法逃脱“惩罚”。出租车司机举报后,运管部门则将对专车司机进行更严厉的惩罚。根据《浙江省道路运输条例》相关规定,非法营运车辆不仅要被扣留,还将处以一万元以上的行政处罚。由于代价太大,专车司机遇到敲诈勒索行为只能忍气吞声而不敢起诉。
杭州市运输管理局执法大队第一中队长刘哲告诉浙江在线记者,杭州目前不存在钓鱼执法现象。他提醒市民,一旦发现有钓鱼执法现象,即可拨打12328及时举报。他表示,出租车司机的任何诉求都应以合理合法的方式来表达。
至于出租车司机何处何从?东南大学法学院副教授顾大松接受浙江在线记者采访时说,规范发展专车是国家深化行政审批改革精神的直接体现。主管部门应将重心从准入管制转向事中事后监管。同时,要尽快明朗以市场化为导向的专车或预约出租汽车政策。而对于出租车司机的联动改革,应重点鼓励出租车司机创业转型做合法专车司机。