双向通行改单向
按照预案，“五一”期间如果出现大客流情况，警方将采取措施使客流南北均衡，尽量利用外滩两公里长的区域对客流进行“蓄水”，减少局部区域的拥堵。
昨天下午4时许，警方采取南北均衡单向通行措施，将原先双向通行的楼梯改为右上左下，并由民警引导游客根据箭头指示方向通行。民警引导客流从远端区域，比如黄浦公园、金牛广场的楼梯上江堤，到陈毅广场再下来，形成客流的单向流动，以避免对冲。
“如果客流再增加，就会封闭陈毅广场附近的楼梯，并视客流情况，从相邻的金牛广场和黄浦公园由近及远封闭楼梯。”黄志菁说。
与此同时，金属防暴铁马将在紧急情况下起到应急通道的作用，可以使警力第一时间到达中心现场。
此外，客流量较大时，警方将在外滩沿线的四川中路、江西中路、河南中路等路口设置卡口，远端控制引导客流从滇池路、九江路、汉口路均衡进入外滩。
在客流相对较多的豫园、新天地、田子坊、人民广场等地，警方也安排布置了相应警力。
截至下午3点，豫园客流已经达到14万，警方在九曲桥设置了蛇形通道，形成单向循环。
