中国网·美丽江苏讯 兴化市周庄镇以“创新社会治理体系和治理能力现代化”为抓手，以解决群众办事不便、单位部门办事效率不高、市镇村三级便民服务网络不畅等问题为突破口，构建“1+4”基层治理新模式，强化党建引领，加快建成审批服务“一窗口”、基层治理“一网格”、综合执法“一队伍”、指挥调度“一中心”，致力打造全市基层治理新标杆。
强保障、抓提升。配齐配强审批服务硬件和软件设施，强化保障，严抓管理，不断优化服务环境，提升服务水平，实现公共服务品牌化。“一站式服务”便民省心。投资1500万元新建为民服务中心，开设16个服务窗口，民政、计生、社服、村建、公安、市场监督、不动产登记等相关职能单位部门全部进驻集中办公。实行“一口受理、一站办结”。“集成化服务”快捷高效。坚持“即时即办、定时代办、上门特办”原则，注重政务服务中心向村一级延伸，全镇18个行政村、2个社区全部设立便民服务站点，为村(居)民提供代办服务。各村(社区)均配备“红色代办员”，实现“群众办事不出门、服务到家送上门”。“优质化服务”树好形象。选派中心工作人员到市行政审批局跟班学习，不断提升业务能力、文明礼仪和综合素质。制作微信二维码“好差评”扫码牌，方便办事群众简捷快速的客观评价，中心负责人常态化开展督查通报，定期评选“党员先锋岗”。
固根本、提效能。建立网格化党建管理机制，着眼提升基层工作效率，不断推动党的组织、党的工作、党的监督全覆盖，实现网格管理综合化。角色重组，网格配置精细化。构建“社会治理大网格-党建服务中网格-民情联系微网格”三级网格工作架构，形成“一长五员”网格管理结构，即以网格长、网格员、督查员、信息员、联络员和警务巡查员组成的小组，把党小组建在网格上，将党员中心户、“周为民”党员志愿者、乡贤等力量纳入网格统筹管理，形成社会广泛参与合力。警网融合，网格实战科学化。推进“网格+警格”双网融合机制，实施“一格一警”，派出所民警、辅警挂钩至网络。将基层党建、综治维稳、安全生产、镇村精细化管理等各类工作纳入社会治理“一张网”，实现“全面布网、网中有格、格中有人、人责明确”。制度完善，网格运行规范化。实行“四个一”工作机制，网格长每天一次进网格，网格员一天到晚在网格，警务巡查员“2-3天”进网格。强化网格员“日监督、周考核、月评比”，全面展示网格员精神风貌和网格化服务管理工作成效。
全链条、广覆盖。高标准建设镇综合指挥中心，多领域整合、全流程处置，实现综合指挥平台一体化，打通基层治理的“血脉经络”。社会治理列入“书记项目”实施以来，全镇党员干部先锋模范带头作用得到有效发挥，办事效率、服务态度、工作质态大幅增强。镇村111名网格员和43名行政执法人员在文明城市创建、人居环境整治、“两违”防治、安全生产专项整治行动等方面发挥较好作用。网格化党建管理机制成效显著，建立群众身边矛盾纠纷“日事日毕”即时闭环处理机制，涉及新发信访件、来访件即时解决率达100%。(周长青 朱荣)
