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楼继伟在报告中指出，从收入看，受经济增长放缓、物价水平回落等因素影响，财政收入形势较为严峻。“分税种看，税收收入增速回落，主体税种增长持续放缓。税收收入78793亿元，增长4.5%，同比回落4.1个百分点，为2010年以来同期最低水平。”
他表示，我国立法法中明确了税收法定原则，财政部门配合全国人大有关部门制定了贯彻落实税收法定原则的实施意见，并稳步推进环境保护税、船舶吨税等的立法工作，推动将现行税收暂行条例上升为法律。
据悉，下一步，财政部门将加快推进税制改革。包括适时将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增试点，推进消费税改革，研究全面实施资源税费改革方案，以及研究个人所得税改革方案等。
