“你好!我想注册一个新公司,这是我的申报材料!”
不到3分钟,钟文辉就拿到了一张散发着油墨香味的营业执照。7月31日,又一个新的审批纪录在东兴市政务服务中心诞生,这标志着东兴市在加快打通“内循环”上迈出了重要一步。
“如果没有窗口审批人员把事后的事放到事前做,把我们的事当成他们自己的事做,我们就是再忙两个月也拿不到执照!”新成立的广西东兴北投环保水务有限公司执行董事钟文辉感慨不已,“到窗口注册申报只是走下程序而已,其实材料早就‘审过’了!”
今年5月,东兴市政府与广西北投环保水务集团有限公司(下称“北投环保水务”)达成共识,合作成立一个新公司,意在推进东兴市水务一体化建设,提高全市供水与污水处理的效率。
组建公司程序复杂,事项繁多,更何况是省级国有企业与县级国有企业合作成立新公司。钟文辉虽当过企业的领导,但负责牵头组建新公司,他还是个“门外汉”。他如同老虎咬刺猬——无处下口。就在他惴惴不安之际,东兴市市场监管局窗口审批人员上门传经送宝,让他吃了“定心丸”。
事后事,事前办;线上办,线下办;你的事,我来办。该局变被动审批为主动参与,在双方洽谈时,就积极介入服务,派员全程“旁听”每一个会议。同时,还主动“揽活”,对接相关各方,以最专业、最热心的服务,指导筹备成立新公司的各项工作。
“波哥,麻烦帮看下经营范围,能这样写吗?”
“经营范围由此网址进入查询,参考规范用语。”
“麻烦帮看下提交的注册资料还差什么?“
“公司 (备案)申请表、公司章程、股东会决议……对照这个清单核一下。”
……
东兴市市场监管局行政审批办主任李波经常在业余时间利用微信,与东兴市指定对接工作人员之一的东兴水厂副厂长李志军对接新公司组建工作。李波热情周到,有问必答。
该局领导刘江说,为配合业主,窗口审批人员经常在“8小时”外利用微信或QQ办“审批”,有时甚至是凌晨还在床上忙着办“审批”。
“在窗口,审批人员一丝不苟。在业余,他们不厌其烦,一条一条地认真回复,需要的材料在注册审批前,就这样全部高质量地准备好了!”李志军言语中透着满满的感激。
窗口审批人员经常上门与相关各方开碰头会,也是此次神速审批的关键。为了将公司章程设置得更加规范,窗口审批人员把成立公司这种对专业知识要求极高的工作流程,简化成让“门外汉”也能轻松上手的“傻瓜教程”,碰面时手把手地教,一字一句地把关,不放过任何细枝末节。
高效审批,成效立竿见影。新公司成立不到一个星期,投资4000万元的供水管网工程业主已更换为新公司,3个新建污水处理厂选址工作也已展开。
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在东兴商事制度改革前,在东兴成立公司,从提交注册材料到审批结束,再到颁发营业执照,一般需要14天。最近,国务院发文要求新办企业审批时间如条件允许可压缩到3天。近年来,由于东兴市一再加力加速,审批用时从14天压缩到半天,而现在则以分钟计了。
从注册申报到领照不到3分钟,背后是东兴市在“先行先试无止境”的理念指导下,将改革进行到底的决心,对商事制度改革力求再创新、再突破的勇气和毅力,是窗口审批人员担当作为的最好体现。
刘江表示,在以后的改革中,将以“3分钟领照常态化”为目标,以追求创新为原动力,以“挤牙膏”的精神,把每个事项审批的时间压缩到极致。