■ 探因
景区“成本压力说”成立吗?
近年来，每逢景区票价调涨，相关地方部门便往往以“成本压力”为由。但从公布门票业务的上市公司财务数据看，门票业务的收益十分可观。比如，2014年峨眉山A的游山门票业务毛利率达43%。
大笔的门票收入去哪儿了?据峨眉山A的年报披露，游山门票扣除各项税费后的50%左右要上缴峨眉山管委会，此外还需从门票总收入中提取1.5%和3.5%作为“景区新农村建设资金”和“景区专项资金”，其余的才计入门票收入。
专家介绍，我国还没有专门的就门票收入使用范围进行约定的法规性文件，只有少数地方性法规作了简单规定。比如，2011年颁布的《湖南省风景名胜区条例》规定：风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费应当专门用于风景名胜区保护管理以及对风景名胜区内财产的所有权人、使用权人造成的损失进行补偿。
