“我们想到过会有反对的声音，但没想到反弹这么剧烈，这个结局大大出乎我们的意料。”江门鹤山核燃料项目“死去”后一周，鹤山市一位不愿具名的官员在接受 《每日经济新闻》记者采访时无奈地说，这个项目真的没有民众担心的那样不安全、不环保，遗憾的是我们的稳评机制不健全，10天的时间太短了。
7月13日，江门市政府下发文件，称江门鹤山市政府决定尊重民意，对中核龙湾工业园项目不予申请立项。这也意味着酝酿一年的鹤山核燃料项目宣告失败。
记者调查发现，鹤山核燃料项目的“反对者”并非当地普通群众，周边地区的压力则是“民意”的核心力量，这一说法也得到上述官员的证实。
与此同时，江门及鹤山两级政府则连连叹息。“这么大的项目就这样与我们擦肩而过，只能说鹤山‘没有福气’。”上述官员表示，该项目不仅产值巨大，还可带来巨额的税收，鹤山市政府甚至将产业升级的重任押宝其中。
已投入1.44亿支持前期建设
7月的鹤山，天气凉爽。随着江门市政府的一纸禁令，这个珠三角小城又恢复了往日的平静，人们似乎已经忘记了几天前发生的事情。
《每日经济新闻》记者来到了项目所在地鹤山市址山镇花莲村，这里距江门市区直线距离约30公里，该村下辖13个自然村，处于项目中心的莲珠村有48户住户共160余人。
“村子周边的农田在5月已经征收完了，这两个月以来这些田地都不允许耕种，但现在项目取消了，不少人又开始耕种了。”村民告诉记者，莲珠村早在上月便做好了整体搬迁的准备。为了鼓励村民搬迁，当地政府给出了 “以户为单位签字同意即获5万元奖赏”的条件，大多数村民已经签字，但钱尚未发放。
“现在项目取消了，我们也没有拿到钱，征地的、搬迁的都没有拿到。”在莲珠村，多名村民表示，除了不满3.5万元/亩的农田补偿标准外，他们对项目的落户并没有太多的反对意见。
公开资料显示，中核龙湾工业园选址在鹤山市址山镇大营工业区，规划总用地面积229.0665公顷(含配套设施用地4.9125公顷)，总建筑规模约50万平方米，总投资约370亿元。
《中国经营报》引述鹤山市财政局数据，今年1~5月，鹤山市市财政已投入1.44亿元用以支持项目前期建设，其中大部分是征地拆迁补偿款。在5月中旬前，该市已完成4420亩的征地任务，并交付了450亩的首期项目用地。
但多数村民表示，自己并没有拿到征地拆迁补偿款，上述官员亦表示，鹤山方面并没有为项目垫付款项，前期一些小的投入都是中核集团在做。
记者在当地看到，除了用于大气气象监测和环境气象资料收集的气象观测塔已经建成外，项目并无其他前期基建，土地平整工作亦未进行。
那么，鹤山市1.44亿元的财政投入究竟落到了何处?对此，记者试图联系鹤山市政府进行采访，但多次沟通后，仍未获回复。
无法抗拒的“外围”压力
事实上，鹤山核项目风波并不像网络上传播的那样激烈。
记者向当地市民询问该事件，几乎无人不知，但真正熟悉情况的并不多。“向政府表达诉求的不是我们这些普通人，大多数是企业家，他们担心项目建成后，如果出现民众恐慌，很多人都会撤离，企业也就没法运转，地产商盖好的房子也卖不出去。”一位摩的司机指着址山镇的一个楼盘说，如果有钱人都走了，那里的房子还怎么卖?
上述说法也得到多数受访市民的认同。上述官员则表示，来自鹤山的反对声音较少，鹤山企业界更是在当地政府的多次科普和解释下，纷纷表示赞同项目落户，真正的压力来自“外围”，即江门周边的城市。
“在民众对核燃料项目了解不够充分的情况下，出现一些反对声音很正常，但我们没有想到反对的声音如此猛烈，而且是来自外部的。7月4日，稳评(《中核集团龙湾工业园项目社会稳定风险评估公示》)发布后，珠三角地区的网民迅速通过网络讨论此事，来自佛山、中山、广州、深圳等地关于核泄漏的恐慌情绪迅速蔓延，并一致反对项目立项，这让我们措手不及，短短10天的公示时间我们根本来不及科普和解释。到了这个地步，主动权和决定权已经不在我们手中，放弃既是无奈的，也是不可避免的选择。”该官员向记者坦言。
那么，除了外围的反对，各地政府意见如何?广东省政府是否介入过此事?
记者多方打探，有知情人士表示，如此重大项目决策，按常理，广东省政府方面肯定会介入指导。但这一说法并未获官方确认。
正如上述官员所说，江门和鹤山两级政府都没有预料到这个结局。鹤山市政府更是连连叹息，“只能说我们鹤山没有这个福气，这么大的项目足以提升我们的城市竞争力，甚至带动产业升级。”
