最近家住京口区的袁先生开办了一家名为自然人独资有限公司，主要从事智能卡的设计、制作、管理服务等多项业务。这次他从拿到营业执照到开门营业，比以往少了很多“领证”的烦恼。这一变化正是“最多跑一次”中“证照分离”改革所释放的红利。
依据国务院2018年9月27日制定的《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》文件内容，工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证将进一步“分离”，按照“先照后证”模式在工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果要从事需要许可的生产经营活动，可再到相关审批部门办理许可手续。负责京口工商注册的京口区市场监管局政务服务科紧跟改革步伐，根据现有许可事项的不同，将“证照分离”改革分五种情况推进：一是取消审批。二是取消审批，改为备案。三是简化审批，实行告知承诺制。四是提高审批的透明度和可预期性。五是对涉及公共安全等特定活动，加强市场准入管理。
截至今年上半年，京口区市场监管局已发展为“三十证合一、一照一码”。对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，京口区原则上通过“多证合一”改革尽可能整合到营业执照上，部门通过信息共享获取市场主体相关信息，真正实现市场主体“一照一码走天下”。
如今，“证照分离”把生产经营和投资自主权还给企业，鼓励更多社会主体投身创新创业，助力新动能成长，彰显推动“信息多跑路”，实现“群众少跑腿”的政府管理“温度”。今年上半年京口区新设市场主体3456户，其中新设企业1118户，个体户2338户，已办理“多证合一、一照一码”营业执照1000余件、即办件营业执照1000余件、简易程序注销企业305家，极大地压缩了企业办事时限。 (贾衍明 陈声秦)
