邗江一直被称为扬州的“蛋白”，因为地域范围几乎绕扬州主城区一圈，是该市的西部、北部和南部门户。改革开放40年，作为城郊接合型区域，产业兴区始终是邗江发展的主旋律。如今，扬州的“门面担当”已是名副其实的“实力担当”，综合经济实力在扬州各区县一直名列前茅。
“十县十镇十村十企”调研组认为，以改革创新精神为引领，邗江始终坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”不动摇，先进制造业成长为优势产业，而现代服务业则是实现经济高质量发展新的增长点。
肯干：从小渔村到现代服务业的范本
说到老邗江人，扬州人有一个评价：肯干。从扬州市中心驱车40分钟，来到邗江方巷镇沿湖村，这个今年被评为扬州唯一的“全省乡村振兴旅游富民先进村”的小渔村，有个特别肯干的党支部书记刘德宝。他带领全村渔民，硬是把一个当年土地面积只有76亩的小村，打造成拥有独特渔民文化的“网红”民宿村，去年全村旅游收入达2000万元。
沿湖村是邗江围绕乡村振兴发展全域旅游的一个缩影。近年来，邗江城乡统筹发展，推进卫星镇建设，打造魅力新农村，激发统筹发展的内生力。在刚召开的区委十二届五次全会上，邗江区委书记张耀武提出，把打造科创高地、商贸高地、文旅高地、人居高地作为发展现代服务业和城市转型升级的重要目标。
瓜洲古渡小镇、甘泉爱情小镇进入深度开发，毛绒玩具小镇、琴筝小镇正在加快建设进度，邗江全力打造长三角文化体验和旅游度假目的地，特色小镇逐渐成为邗江的新名片。
过去5年，邗江先后建设三盛、昌建、万达等一批城市综合体，培育了万达、京华城、文昌阁西核、大王庙等城市商圈，30平方公里的西区新城加快崛起，拥有扬州国际汽车城、五亭龙玩具城等一批特色服务业集聚区。发展互联网等新兴业态，建成竹西、蒋王、西湖等电商园，目前正实施互联网产业三年行动计划，力争3年内互联网经济服务收入、电子商务交易额均突破100亿元。
能干：从“制造”到“智造”的蝶变
装备制造业是邗江工业经济的主力军，邗江3家装备制造企业进入全国行业前10强，其中，扬力集团先后被认定为“国家级数控金属板材加工设备产业基地骨干企业”和“国家高新技术企业”，连续多年获得“中国锻压机床行业排头兵企业”等称号。做会“思考”的制造、做会“思考”的产品成为企业共识，产业内涵逐步完成从“制造”向“智造”的蝶变。
与外企联姻、向资本借力，是邗江本土企业转型升级发展的有效路径。金方圆、扬锻分别与德国通快、舒勒成功开展战略合作。去年，丰尚公司首次作为第一完成人荣获国家科技进步二等奖，标志着邗江企业原始创新、自主创新、集成创新能力迈上新台阶。宁波精达成形装备股份有限公司，今年在邗江注册成立高速精密冲床研发中心，进一步提升邗江数控成形机床产业的技术创新力和核心竞争力。
汽车及零部件制造方面，邗江拥有潍柴亚星、罗思韦尔汽车电子、奥力威油位传感器、李尔汽车等一批优秀“单打冠军”“隐形冠军”，它们“有触觉(传感器)”“有智慧(行驶记录仪核心模块)”“会唱歌(影音嵌入模块)”，创新升级势头方兴未艾。
服装产业曾是邗江工业之基，上世纪涌现出虎豹琴曼等一批龙头服装企业。如今的服装企业也插上“智造”的芯片。江苏笛莎公主文化创意产业有限公司总经理李定介绍，公司定位女童用品全产业链细分市场，同时将传统玩具制造业成功嫁接动漫创意产业，年销售额从数百万元增至3亿元，实现传统产业转型升级。
实干：“三主三特”构筑产业创新集群
“这款产品从配料、分装到打包、装箱等工序，全由机器人完成。”走进邗江高新区完美公司“无人”车间，从配料到包装，200罐保健食品分分钟排队“走”出生产线。以不到全区6%的工业用地，实现全区30%的税收贡献。以完美公司为代表的邗江生物医药产业，成为邗江经济发力前行的新引擎。
2016年底，邗江提出加快构建以机械装备制造、汽车及零部件、生物健康为主导，以纺织服装、节能环保、新型建材为特色的“三主三特”产业体系，打造国家高新区—省级开发区—特色产业园“三位一体”园区发展体系。邗江目前拥有国家级扬州高新区、省级维扬经济开发区以及扬州(邗江)汽车产业园、扬州环保科技产业园“四大园区”，吸引入驻项目近800个。调研组认为，邗江始终秉持“工业强区”和“产业拉动”的理念，不断优化产业结构，培育区域产业集群、凸显区域经济特色。
微电子产业和生物医药健康产业，近年来以20%以上的产业增速牢牢占据发展中坚。作为扬州市重点打造的三大高端先进制造示范园之一，邗江微电子产业园不仅有李尔、联成电子等“海外纵队”，还有扬杰、苏奥、虹扬等“上市方阵”。产业园还将与清华大学合作重点打造“新‘芯’小镇”，未来3年，该园区着力打造一条完整微电子产业链，在1000亩区域内，建成产值超300亿元的省级微电子产业园。
位于扬州高新区的生物健康产业园已集聚一批“大佬”，既有完美公司、国药集团、联环药业、奥锐特医药等行业龙头，同时也集聚艾迪生物、迈源生物科技等科技成长型项目。至去年底，扬州高新区内76家生物健康类企业实现产值86亿元。
产业升级，服务升级。邗江区政务办创新“预审+代办”机制，组建专职代办员队伍为企业“跑腿”。在邗江，一般重大项目建设从土地摘牌到施工许可，平均耗时不超过50天。为帮助企业技改、创新，去年8月起，邗江实施“十基百点”行动，即在3-5年内在邗江建设国家重点实验室十类成果转化创新基地、百家高科技成果示范应用点。今年3月30日，21所国家重点实验室携347项最新科研成果来扬，7个国家重点实验室当天与邗江签约，邗江区科技局局长戴青海表示，未来5年要实现每个高新技术企业背后都有国家重点实验室支撑。
