近期,上海启动“最强”违法建筑整治大行动,将拒不拆除违建列入“黑名单”,剑指屡拆屡建的“老大难”。对违法建筑“全力围剿”,能否让这一城市顽疾不再复发?记者进行了调查。
半年拆了500多个足球场
草地变成观赏鱼塘;楼顶长出阁楼和阳光房;高压电塔下建起群租房,大房东二房东甚至三房东分片而治;优秀历史建筑里暗藏棚户屋;两层别墅变四层,屋内还要安电梯……这些都是上半年上海曾遇到的违法建筑案例。
“外面看是别墅,其实就是地下旅馆。”上海一位别墅小区的业主说,不少业主不仅往上建一层,地下还要挖一层,每一间独立出租,房租一千多元/月,有时候一套别墅里能隔出四五十间小房子,安全隐患非常大。
对于严重威胁公共安全、破坏社会公平的违法建筑,上海选择说“不”。今年起,上海启动了被称为“史上最强”的拆违行动,仅上半年,上海共拆除违法建筑402.7万平方米。
为进一步加大整治力度,上海市建管委、规土局、城管执法局、房管局等九部门共同制定了《关于进一步加强违法建筑治理工作的实施意见》,其中明确,拒不拆除或逾期不拆的,强制拆除费用由违法建设当事人承担,并加处罚款;当事人信息将被列入黑名单,并纳入个人信用信息系统。
以一个标准足球场约7140平方米计算,上海半年相当于拆掉500多个足球场的违法建筑。虽然力度极大,但拆违工作的艰巨性远远超过想象。
“有的居民专门趁着节假日、夜晚等时间突击搭建,前一天才砌起半堵墙,一觉醒来,已经上了房顶。”一位基层监管人员表示,法规规定“不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行”,就被不少人钻了空子。
拆违看起来是个体力活,其实更是个技术活,一些基层拆违人员抱怨说,自己经历的“奇葩”事不可谓不多:有时去执法,居民就是不开门,只能望楼兴叹;有时对方不配合,还拿着锅碗砸向执法人员,有些甚至拿出刀;甚至在执法人员面前玩起“一哭二闹三上吊”的把戏……