“感谢组织的关怀!”6月25日，睢宁县睢河街道前徐社区老党员曹继宗、杨昌春，激动地从徐州市委主要领导手中接过慰问金，眼角泛起了泪花。
今年“七一”前夕，徐州从“彭城先锋党员关爱帮扶基金”中拨出400万元专项资金，重点关爱帮扶2000位生活困难党员、群众以及作出突出贡献的优秀党员，掀起了全市组织关爱帮扶专项行动新一轮热潮，让广大党员群众深刻感受到党的温暖。这是徐州市常态长效开展党内关爱帮扶行动的一个缩影。
成立基金会，健全帮扶机制
“如果党员群众遇到困难，党组织却袖手旁观、无动于衷，那么党的组织就会失去向心力和凝聚力。”徐州市第十二次党代会召开前夕，市委集中开展“党员关爱心连心、全面小康不掉队”扶贫济困活动，市委常委带头深入联系点生活困难党员群众家庭调研走访，每户现场发放党员关爱帮扶资金2000元。全市县处级以上领导干部共走访慰问生活困难党员群众2250户，现场发放党员关爱帮扶资金450万元，得到基层广大党员群众的普遍赞誉，引起社会热烈反响。
为切实做好这项民心工程，去年年初，徐州市委提出广泛开展“共产党员关爱帮扶生产生活困难党员群众专项行动”，充分彰显全市各级党组织和广大党员在打赢扶贫攻坚战和全面建成小康社会中的战斗堡垒和先锋模范作用。
为把党建工作与脱贫攻坚紧密结合起来，帮助更多困难群体解决实际问题，徐州市委组织部于2016年6月正式建立“徐州市彭城先锋党员关爱帮扶基金”。2017年6月建立基金会,这无疑是构建党内关爱帮扶长效机制的有益探索。
“成立基金会是我市进一步健全完善困难党员群众关爱帮扶机制的重大举措，也是扎实开展‘两学一做’学习教育的重要成果。”基金会理事长张立生说，自基金会正式宣告成立后，全市各级党组织和广大党员积极响应、慷慨解囊。18393个基层党组织、40万名党员捐款额达到2227.15万元。同时，基金会通过社会捐赠、专项资金划转等多措并举，很快实现了首期筹集资金5000万元左右的目标。
带着全市党组织和党员的深情，党员关爱帮扶基金迅速发挥其重要作用。自全市“百千万”大走访活动开展以来，越来越多的困难党员通过基金会这一平台感受到了组织的温暖。全市今年“七一”前夕组织开展新一轮党内关爱帮扶专项行动，市委主要领导、市委常委分别带队走访慰问，市级扶贫挂钩帮扶单位组织党员干部深入帮扶镇村慰问，加大对生活困难党员、群众的关爱帮扶力度，形成全面覆盖的党内关爱帮扶工作态势。
关爱精准化，确保全面覆盖
今年87岁高龄的铜山区棠张镇河东村张永伦，是新中国成立前入党的老党员。他膝下无子女，无经济来源，无劳动能力，镇村将他列为“五保户”。尽管生活条件窘困，可张老几十年来从未向组织提出过任何要求。
“彭城先锋党员关爱帮扶行动”开展以来，铜山区经过深入摸排，把张永伦的情况层层上报，并将其确立为党内重点关爱对象。今年春节期间，徐州市委相关负责人专程上门慰问，嘱咐他“有困难就给组织说，组织会保障你的基本生活”。当张永伦用颤抖的手接过慰问金时，不禁老泪纵横。
今年“七一”前夕，铜山区精准确定了240位生活困难党员、群众以及作出突出贡献的优秀党员。关爱帮扶资金由党支部提出申请，党委负责审核把关，区委组织部审批，层层公示，最终将48万元专项资金全部用于最急需帮扶的人。
组织的温暖在细致入微的关爱中得以升华。“百千万”大走访中，徐州经济技术开发区为该区失业党员小杨协调开通“党员创业富民”小额信用贷款绿色通道，给予贴息补助，帮他圆了创业梦。各级党组织本着“慰问一人、温暖一户、带动一片”的宗旨，有针对性地解决困难、送去温暖，让每一名党员群众深切感受到组织的温暖。去年以来，全市累计关爱帮扶5265人，发放关爱帮扶资金1148.4万元。
按照“摸底不漏一户，慰问不漏一人”的要求，徐州深入开展生活困难党员、群众和有突出贡献优秀党员的调查摸底建档工作，确保覆盖每个支部、每个党员，切实做到不疏不漏、信息详实、动态管理，建立起关爱帮扶对象信息数据库，精准确定关爱帮扶对象。
赋能“蓄水池”，让发展可持续
如何有效化解关爱帮扶长远发展所需大量资金难题和党员经常性捐款带来的压力?徐州市委组织部创新举措，为彭城先锋党员关爱帮扶基金“蓄水池”赋能，使其具备一定的自我“造血”功能，保证关爱帮扶工作的标准不降、力度不减、永续开展。
为切实提高基金的可持续发展能力，基金会一方面要统一负责基金的申报审批和管理监督工作，并根据市财政局等部门的推荐意见确定理财方案，保证基金的保值增值。另一方面，每年要有留存党费和基层党建专项经费按一定比例不断注入，从根本上有力保证每年的关爱帮扶工作覆盖面，实现可持续发展。
落实了资金保障，实现了常态长效，才能确保党员关爱帮扶行动有效缓解贫困群体面临的生活困难，切实帮助生产困难党员突破带头富、带领富的发展瓶颈，不断增强战胜贫困和全面奔小康的信心和力量，推动党员关爱帮扶事业健康长远发展。徐州市委组织部还通过建立基金使用动态管理和回访抽查制度，完善关爱帮扶对象信息库，定期和不定期组织开展关爱帮扶对象回访核实工作，确保关爱帮扶基金保值增值、精准使用，发挥基金最大效能。
徐州市委组织部负责人指出，在彭城先锋党员关爱帮扶基金的有力支撑下，徐州常态长效开展的组织关爱帮扶活动取得显著成效，进一步提升了党员形象、提高了组织威信、激发了党建活力。
