吴江区试行服务业提升发展产业基金扶持政策解读

　　近年来，吴江坚持“先进制造业立区、现代服务业兴区”。在4月29日出台的“一项政策促转型”产业基金政策中，《苏州市吴江区服务业提升发展产业基金扶持政策(试行)》成为“1+5”产业基金政策体系的重要组成部分。

　　日前，记者采访了政策牵头制定部门区发改委，区发改委副主任孙曙东向记者解读了这项政策。

　　这项提升发展扶持政策按照服务业具体产业进行分类，突出跨部门整合，明确生活性服务业、生产性服务业、总部经济三大扶持方向。其中，生活性服务业下分商贸流通、电子商务、文化产业、旅游产业、养老产业五个重点;生产性服务业下分楼宇经济、软件及互联网、金融业、服务业集聚区、现代物流五个重点。

　　“首先，从细分产业中不难看出，此次新政策扶持重点更具针对性，旨在通过精准扶持，大力推进服务经济新增长极的快速集聚。”孙曙东说，其次，新的提升发展扶持政策扶持标准进一步统一，具体表现在：首次统一了国家级、省级各类评比的地方扶持标准，等级评定、称号品牌等同级荣誉及评比的奖励保持同一水平线，基本实现区级层面的“一刀切”，同时对具体标准进一步量化，以条目方式明确具体数额或比例，扶持标准更清晰，兑现执行更简洁。

　　吴江经济社会发展高歌猛进，部分原政策与现有经济环境不相适应，此次制定新的提升发展扶持政策，对“过时”条款及原有重复性条款作了删减。“如删除部分原有政策中，因‘就高不就低’原则实质无法兑现的政策条目，以及与现有经济发展相脱节、不再列入重点扶持方向的政策条目。总的原则是，新政策进一步贴近‘十三五’时期我区经济形势和国际环境，提高政策适应力。”孙曙东说。

　　针对我区总部大楼稳步推进、综合商圈逐渐成形、商务房产存量增多的现状，新的提升发展扶持政策首次将楼宇经济列为生产性服务业发展重点之一，配套已经上线测试的区级楼宇管理平台，实现对楼宇经济的动态管控，鼓励区内商务楼宇做大做强。

　　孙曙东介绍，新政明确将开展区达标商务楼宇和星级楼宇的评定，对符合条件的商务楼宇运营方和入驻企业，每年度按既定标准给予授牌和奖励;对服务业企业入驻商务楼宇，按租赁或购置面积给予一定租金或购置补助;对楼宇内服务业企业，以企业对地方的实际贡献为依据，给予一定比例的补助，全面推进楼宇经济，促进产城融合。